——加大对计划生育家庭的扶助保障力度。进一步完善奖励扶助、特别扶助、少生快富制度，实行奖励扶助标准动态调整。对存在特殊困难的计划生育家庭，加大帮扶力度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉等问题。配合有关部门积极推动调整完善生育产假和配偶陪产假制度。保障女性就业权益。

——加强出生人口监测和风险防控。完善信息动态采集机制，加强人口变动情况调查，建立健全人口监测和预报预警制度。加快国家人口基础信息库和人口健康信息化建设，实现部门信息共享。强化政策实施情况的评估和监督，管控可能出现的波动和风险，确保政策平稳落地实施。

二孩或加重就业性别歧视要解决“生得起”问题

王培安指出，政策调整后，计划生育服务管理的任务不是减轻了，而是更重了，内容更丰富了，要求也更高了。因为既要帮助群众生好孩子，又要管控可能出现的风险。

他说，基层计划生育的网络队伍只能加强，不能削弱。这个工作任务更多了，而且更重了、更艰巨了。一是要解决生得起的问题，有大量的工作要做，特别是在大城市，一个是经济负担的问题，再一个是精力的问题，大家的工作压力都比较大。二是要解决生得出的问题，这个目标人群40岁到49岁的占50%，要解决生不出的问题。三是要解决生得好的问题，而且还要做好相关的服务，生得好就是优生优育的问题，所以任务是增多了，任务是加重了，这个队伍只能巩固、只能加强，不能削弱。

据国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄介绍，从全面两孩测算，在2020年左右，差不多有1700万人出生。最近几年生育水平会有一个提高，最高年份要突破2000万，每年净增由于政策的因素会在300多万以上。到2050年，15岁以上的劳动年龄人口将增加3000多万。

至于对经济的影响，杨文庄表示，近期会对托幼服务、母婴产品、妇幼保健有直接拉动。对远期经济的影响，社科院的研究表明，对潜在经济增长率的影响会有0.5%左右。

国家卫生计生委法制司司长张春生今日在谈及全面二孩政策调整前后各项计划生育政策的衔接时指出，两孩政策实施之前，计划生育家庭将依法享有现行的计划生育政策给予的相关奖励和优待，如果领取了独生子女证，按照相关规定条件和标准，依然继续享用相关的奖励和政策优待。如果说在此之前他领取了独生子女证，但是他希望申请再生育的话，按照新人新办法的要求，他就不再享有原有的独生子女相关的奖励优待。