更新时间:2018-12-20 12:00作者:李一老师
如果看到这个帖子的人认为作者没有学好“三个代表”,没有树立正确的人民警察职业道德,我也无话可说。幸好中国有个词叫“道貌岸然”。关于监狱。
监狱是国家的刑罚执行机关,这是法律命名的。同时在监狱门口还会挂有什么厂什么公司的牌子。不知是不是一种中国特色。在市场经济体制下,监狱再办企业,真是作为刑罚执行机关不能随受之重。你的管理人员,“员工”(服刑人员)素质,根本就不能和社会企业比,你拿什么去竞争?这里就谈到监狱经费问题。人民警察法,监狱法都要求拔款必须到位。可我一直在想,什么叫监狱经费足额,多少才够?比如某监狱一个罪犯看病,是癌症晚期,监狱本着人道主义,还是在努力救治,并派了几个民警在看押,后来这个犯人死了,医院送来的医疗单是两万。财政部门肯拔给你吗?而且我对全额保障一点也不乐观,因为有些省穷,根本就全额不到位。就说四川公安现在二万三的经费,说的天响,其实有些地方根本没有到位,更别说监狱机关了。因为在一些领导眼里,监狱是有企业的,能自已赚钱的。这是因为建国以来到上世纪九十年代,监狱一共给国家上缴了四百亿。在改造罪犯的同时,能交上那么多的钱,你说监狱机关和监狱民警功劳在哪里?
中国在五十年代的一次全国公安工作会议上提出把监狱办到远离大城市,在大山沟里建设。这一声令下,苦的是监狱人民警察,也苦了监狱机关。在四川一个监狱,非常的僻远,我的一个同学分配到那里后,怎么也找不到女友,听说那个监区单身汉成群(请注意他们不是想要当什么独身一族),他后来没办法,找了个后山老猎户的女儿,我谈这个绝不是歧视农家,本人就出身农民,太清楚其悲苦了。监狱民警就那么可怜的工资,还要找一个没工作的“托斗”来养着,想着他以后的生活,我真的只有一声叹息。同在这个监狱,有一个女民警的女儿上县要,教师让这个小女孩子唱一着歌,她不会别的什么歌,就唱了一首“逃跑无出路,改造有前途”,因为她从小在监区别的家属楼里长大,没听过别的什么歌,只听到罪犯天天开饭前唱的这首歌。当我在电视台“*****员”栏目看到这个女民警讲这个故事时,我的眼泪随着电视中的她一起流了下来。那天看法制日报,又提到这个例子,“已经长大成人的女儿最不愿提的就是这个往事。”所以我一直认为,监狱搬迁是一个利国利民的好政策。因为我不是写论文,就不列出一二三四,点点点点了。然而监狱搬迁绝非一朝一夕就能完成的,很长时间,而一个人的青春年华却是短暂的。就那么几年,经不起折腾,几年一过,韶华已逝。在这个角度上讲,我其实还是悲观的。
和监狱向大中城市搬迁的同时进行的是监企分离。即监狱与所属企业分开,独立运行。这一点说起来太过复杂,简单讲就是企业给罪犯提供劳动场所,监狱单纯执行刑罚。“全额保障,监企分开,收支分开,规范运作“,这一点在很能多省份是可以达到的,关键是领导重视程度。在系统内部,都在提领导重视云云。我只想说,若是真的重视就不会出现工资都发不出的现象。监企分离是好的,重要的是财政能不能到位,收支分离真的能做到吗?到企业的民警,一直是民警还是在几年后回监狱机关,还是几年后脱下警服?这是个大的工程,变革总有阵痛吧。目前试点的地方,应当说改造质量和经济运行都比较好,在时机成熟时可以全面推广。
监狱民警和公安民警:理论上讲是一家人,毕竟都是人民警察。但公安权力大,收入高,社会地位高,这是很能多监狱民警想像中的。我记得跳出监狱系统的民警,大多数到了公安那边,其次是法警,有个别到了政府机关。在警校毕业时,就有很多同学千方百计的往公安跳。以为进了福窝。现在公安也累,收入也低,可是还是有不少的监狱民警往那边走——再怎么说,社会地位比监狱高,生活比监狱丰富多彩。