而且目标人群的再生育意愿并不高。以2014年6月1日为标准时间的统计调查，在全省69.23万对符合单独两孩生育政策的夫妇中，实际可以再生育的目标人群为55.33万个家庭，截至5月底已经申请并被批准11万例，只占可生育目标家庭的2成以下。其中，生育意愿最强的人群为年龄在30-39周岁的，申请再生育也仅仅在27%左右；40周岁以上的，只有4.39%提出申请。

浙江人生育二孩愿望并不强烈

国家的政策出来了，但是否意味着马上就能生了呢？昨天，记者就此咨询了浙江省卫生计生委相关负责人，该负责人说：“我们还没有收到国家的部署，我们会根据国家的统一安排来落实政策。”

政策的落实，又会是怎样一个过程？

2013年年底，国家发布放开“单独二孩”的政策，浙江省成为首个落地该政策的省份，落地的时间是次年的1月份，其后陆续有一些省份相继落地。所以从时间节点上来说，国家发布大的政策方向后，到各个省份落地，还是有一段等待时间的。

参照“单独二孩”放开时候的政策，想生二孩，必须向卫生计生部门提出申请，提交证明“单独”的材料，审核通过获得二孩名额后，就可以生二孩了。

这次全面放开二孩后，不用准备证明“单独”的材料了，但是应该需要证明之前只生了一个孩子的材料，具体一个孩子如何界定，这些都还需要政策细化。所以，参照以往的经验，记者温馨提醒：想生二孩的，可以将身体先调理起来，但具体还要再耐心等待政策的细化。

二孩全面放开了，入学难的问题是家长们最纠结的，教育部门准备好了吗？有足够的教育资源跟上吗？

昨天晚上，杭州市教育局基教处相关负责人表示，“二孩”全面放开，最关键的还是规划。学校的建设标准肯定要提高，原先是按照一户人家一个孩子做规划，现在则要按照一户人家两个孩子做规划，每百户会有多少入学儿童的标准肯定要提高。不过实际上，这几年，杭州的基础教育设施一直在扩容。

杭州市教育局计划基建财务处相关负责人表示，“二孩”全面放开，会跟规划部门一起协调来建设学校。教育配套是按照各个区县的新增婴儿数百户比来规划新建幼儿园、小学、初中的，现在刚刚全面放开“两孩”政策，后续到底影响多大还不确定，肯定会根据新的比例来进行规划。

事实上，教育部门早就注意到“二孩”问题，之前的“单独二孩”政策出炉时，就非常重视这个问题，并积极进行了调整。