进入证监系统，方星海的主张是“管制要放松，监管要加强。”

任上，方星海曾反复提出引入QFII（合格的境外机构投资者）加快中国证券业开放的速度。

《金融世界》2012年报道中有一个细节，在方星海履新上证所副总经理后，在一次以交易所发展为主题的论坛上，中欧商学院教授许小年向方星海抛出了一个今天看来仍然颇难作答的问题：“中国的证交所会上市吗？”

令人意外的是，方星海几乎是不假思索地回答：“从中长期看来，交易所应该是要上市。交易所是组织市场上交易行为的机构，是可以盈利化经营的，而且世界上很多交易所都已经公司化上市了。”

心系国际板

2005年履职上海金融办，是方星海大放异彩的时期。

当时业内这样评价这位主任：“90%的同窗都在金融机构担任高管，年薪百万起跳；他的年薪不到同窗的1/10，却主导着整个上海滩的金融布局。”

在上海金融办主任任上，方星海为上海建设国际金融中心，设想了三步走的战略：第一步：将上海建成中国的资产定价中心。第二步：着力成为资金、资产管理中心。第三步：成为金融基础设施的运作中心。他表示，这三步没有严格的时间顺序关系。

同时，推动市属金融国资国企资源优化配置和重组上市，包括协调推进上海银行、东方证券等企业上市，以及浦发银行等企业引进战略投资者工作。

此外，QDLP、QFLP等多项金融创新试点都在其任上推出。

值得一提的是，国际板建设是方星海的最大牵挂，其曾反复强调，国际板肯定推，具体要看时机是否成熟。

刘鹤的选择

2013年5月，方星海调任中财办。

华尔街日报援引一党内人士的评价称，刘鹤选择方星海，是为了实现放松对跨境投资的限制这个目标。当年5月份，刘鹤延请方星海帮助起草金融改革方案。

中财办设于北京，其主要职责为制定重要经济决策及提供意见，并负责中央经济工作会议的议程起草工作。

有分析称，方星海的提升意味国家领导人希望有较年轻的地方官员加入中央政府的决策机构。

“证监会主席最难做”

方星海此次回归证监系统，外界普遍预期其将分管国际业务。

证监会国际部职能为，拟订证券期货系统对外交流合作的规章制度、境内企业在境外发行股票的规划、实施细则；联系有关国际组织，组织境内与境外有关机构的交流合作活动，承担与境外监管机构建立监管合作关系的有关事宜；按规定归口管理证券期货系统的涉外事务；安排或协助安排机关和派出机构人员出访、出国(境)培训教育和接待境外人员来访；审核境内企业直接或间接在境外发行股票及其派生形式、境外上市公司在境外发行可转换债券的申报材料并对境外上市公司实施监管。

这正是方星海的强项。

而证券交易所高管履职经历，让方星海对股市也有着独到见解