典型案例：

　　今年7月的一天，秦淮区光华路派出所前台户籍接待大厅，来了一名薛先生，其称自己需要贷款，但因为身份证上登记的地址和现住址不符，需要民警开实际居住地证明。民警了解情况后耐心劝解，告知薛先生，根据国务院出台的相关规定，派出所和户籍部门只是负责户口登记，对于是否实际居住无从进行实时查证，因此，派出所不予出具该类证明。如果薛先生需要开具实际居住地证明，应当前往居住地社区（村）委员会，向其说明情况申请开具。

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　　近日，就在各式奇葩证明仍在为人热议之时，公安部通过微博发布了不再开具18项证明的消息，此举又迅速引发了人们的关注。

　　民警

　以后解释起来更容易

　　对于公安部发布的这则微博消息，柳州市公安局柳东派出所教导员邓剑剑认为，派出所民警通常也是不为群众出具这18种证明的，公安部的微博只不过是用更加通俗的语言，向广大群众做了一次法规解释，这并不是什么新的举措。遇上来开证明的市民，民警一般都会尽量做解释工作，但有时很难说得通。

　　前不久，一名中学教师在申报职称时，来到柳东派出所要求出具15位身份证号升至18位后，持证人为同一人的证明。民警没有给他开证明，这名教师便向上级部门投诉。投诉没能为这名中学教师换来一纸证明，但民警为应对投诉却耗费了不少精力。

　　柳东派出所副所长唐建平说，有时派出所民警也会作出一定的妥协，在不违背原则的情况下出具不该由派出所出具的证明。唐建平在公园派出所担任社区民警时，社区里有一位李阿婆就需要出具健在证明。李阿婆的丈夫在外地一家大型企业工作时因公殉职了，这家大型企业每年向李阿婆发放抚恤金，就要求李阿婆提供健在证明。且不论外地这家大型企业索要这样的证明是否合理合法，即便是真要这样的证明，也不该由公安机关出具。唐建平熟悉李阿婆的情况，了解她的困难。为了帮李阿婆顺利领到抚恤金，唐建平还是每年为老人开出了健在证明。

　　邓剑剑还向记者说起了一件往事：曾有市民为了开具证明，不惜报假案。邓剑剑还在公园派出所工作时，一名男子来到派出所要开手机卡遗失的证明，还说是到通信公司补办手机卡时被要求出具的。民警答复他说，不慎遗失手机，不是案件，不属于公安机关受理的范围。男子突然改口说，他的手机是被偷走的。民警详细询问后得知，原来是男子为了骗到一张证明，不惜捏造了一起手机失窃案。对于男子报假案的行为，民警予以了严厉的批评，并对通信公司要客户出具手机卡遗失证明的要求表示不解。

　　邓剑剑说，公安部微博提到的18种证明中，除了偿还能力证明外，其余17种情况他都遇到过。几乎每个月，都有开不到证明的群众在派出所中纠缠，甚至引发投诉。公安部通过微博向公众作出权威解释后，也许派出所民警的解释工作能更容易一些。

　　市民

　担心开证明更难了

　　家住柳州市水南路的吉女士曾经到派出所开过一次无犯罪记录的证明，颇费周折。如今听闻公安部发布不再开具18项证明的消息，她担心以后开具相关的证明就更加难了。

　　2010年前后，吉女士从广东回到柳州工作，到本地一家大型公司应聘做财务工作，当时公司要求她提供无犯罪记录证明，才能办理入职手续。