[如何改进]

　　专家：

　　未成年人刑事责任能力年龄应提前

　　校园暴力事件，于全球而言普遍存在，中国并非个案。在日本，校园欺凌一度变成了一个严重的社会问题，并衍生了一个独特的现象不登校（不进学校）。但为预防校园暴力，各国的应对举措和法律手段各有差异。

　　在美国，校园暴力被称为欺凌(bullying)。学校对欺凌十分重视，每年开学时，校方会培训教师如何处理欺凌事件，发给指导材料。对学生也会有预防性的教育，告知他们学校的有关规章；在校园欺凌现象严重的日本，文部科学省加强了对教师进行有关校园欺凌的培训，增加了合格学校辅导员和护理员的数量，成立了检查小组，监督教育那些无视甚至纵容校园欺凌的教师。

　　近期，校园暴力频发的现象引起了陕西省公安厅原副厅长、现任中央政法委宣教室副主任陈里的关注。其在个人微博上转发了若干暴力视频，并呼吁政府、教育部门、警方介入调查惩戒暴力。同时他还专门设立一个微博话题校园暴力举报台。

　　陈里建议，政法机关、学校、共青团等部门，在全国中小学开展一次阻止校园暴力的宣传教育活动。从长远讲，应从立法、司法、社会治安治理的角度来综合治理。

　　陈里称，《未成年保护法》对校园暴力的制约和打击过于落后和偏轻，对于青少年的暴力犯罪要加以惩戒，该追究刑事责任的就追究刑事责任。另外由于现在未成年人成熟得较早，因此他建议，刑事责任能力年龄应该提前。

　　媒体报道案例

　　校园暴力分布图

　　1.初中生 42.5%2.高中生 32.5%

　　3.大学生 15.0%4.职校生 7.5%

　　5.小学生 2.5%

　　校园暴力的成因

　　1.日常摩擦 55.0%2.钱财纠纷 17.5%

　　3.情感纠葛 15.0%4.偏激心理 7.5%

　　5.其他15%

　　校园暴力处置结果

　　1.不承担刑事责任的案件占比为72.5%;

　　2.承担刑事责任的案件占比为27.5%，且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多