总公司副总经理。
1993年6月至1995年8月，中国包装和食品机械总公司总经理兼党委书记。
1995年8月至1997年12月，云南省政府党组成员、省长助理。
1997年12月至1998年4月，交通部党组成员。
1998年4月至1998年7月，交通部副部长、党组成员。
1998年7月至2002年9月，交通部副部长、党组成员，直属机关党委书记（1998年3月至2002年6月，哈尔滨工业大学管理科学与工程专业在职研究生，获管理学硕士学位；其间：2000年9月至2000年11月，在中央党校省部级干部进修班学习）。
2002年9月至2002年10月，交通部党组书记、副部长，直属机关党委书记。
2002年10月至2003年9月，交通部部长、党组书记，直属机关党委书记。
2003年9月至2005年12月，交通部部长、党组书记。
2005年12月至2006年1月，湖南省委书记，省军区党委第一书记。
2006年1月至2010年4月，湖南省委书记，省人大常委会主任，省军区党委第一书记。
2010年4月至2010年5月，新疆维吾尔自治区党委书记，新疆生产建设兵团第一政委。
2010年5月至2010年6月，新疆维吾尔自治区党委书记，新疆军区党委第一书记，新疆生产建设兵团第一政委，中央新疆工作协调小组副组长。
2010年至2012年， 新疆维吾尔自治区党委书记，新疆生产建设兵团第一政委。
2012年至今，中央政治局委员，新疆维吾尔自治区党委书记，新疆生产建设兵团第一政委。