更新时间:2018-10-29 01:50作者:李一老师
从这个意义上讲,新疆各级政府和新疆各族群必须担当发展的主角,建构新疆主体意识,并使之成为新疆发展的驱动力。
早在1982年我20岁,从新疆财经大学毕业时,由于主修经济统计学,当时我想对新疆经济做一个综合研究。在以后几年里,在遍阅新疆各类图书馆和乌鲁木齐为数不多的几家书店的图书和期刊后,发现有关社会科学领域的书刊,基本全是内地或国外的泊来品,充斥着空泛的内地、国外经验,即依照他们的理论和方法去研究新疆问题,而这些对于新疆本土发展来说,不能有效的解决问题。
1986年,我对全疆30多个县市跑了一圈,实际上,截止目前,我已经在新疆广袤的土地上探访和实地调研不止三圈。我认为,新疆和内地省区差异明显,应该依据新疆实情,进行针对性研究,形成自己的主张和理论。新疆的可持续发展,已经成为世界一大命题。地缘的多元性,决定新疆的发展必须在世界系统中求解;生态环境平衡是新疆发展的底线;资源的全面性、生物的多样性和文化的包容性要求新疆的发展是多维的、动态的,体现人文精神价值。这些就是建构新疆理论架构的缘由,新疆必须构造自己的理论体系,我们称之为新疆学。我认为,历史和地缘是研究新疆问题的骨架,文化和资源是研究新疆问题的根基,生态和绿洲是研究新疆问题的命脉。骨架、根基和命脉构成新疆学的脉络体系。
一个问题常常困扰我,我是哪里人?我的根在哪里?从这个意义讲,新疆学为我们新疆和新疆人树立原则和特有意识。
新疆人是一个复合概念。新疆学是以新疆这个特殊区域的生态、地缘、资源、政治、经济、社会、族群和宗教等为研究对象的一门横断性综合学科。新疆学为培育新疆主体意识确立方向和理论架构。
新疆要走自己的经济发展之路。新疆的地缘区位决定了其是立体型资源:地下(石油、天然气、煤炭、金属等矿产资源)、地上(草原、高山、冰川、沙漠、光热等农牧业旅游资源)、空中(中国人去欧洲最便捷的通道、亚欧走廊、空中丝绸之路),加之新疆属干旱脆弱的生态系统,从可持续发展和民生的视角,新疆现代产业体系的建构,更要充分发挥地上和空中资源优势,因为它们有助于促进就业和环境保护。
从经济学角度分析,可喜的是,自中央新疆工作座谈会召开三年来,新疆经济发生了结构性和系统性的变化,2012年新疆非石油工业增加值1418亿元(石油工业增加值1386亿元),占规模以上工业的50.6%,50年来新疆非石油工业增加值占比第一次超过石油工业,即从资源大区转向经济大区的第一阶段,并正向追求效益、质量、环保的第二阶段迈进。未来新疆建构现代产业体系,要重点发展以物流、旅游、文化、金融、特色农业服务等现代服务业和装备制造、污染小吸纳就业多的轻纺服装工业。对消耗大量水资源,严重破坏生态环境的重化工如煤化工、PTX等高污染产业要非常慎重、科学规划、提高技术和环保准入标准,并在规模上适度限制,避免由于技术落后和开发粗放对新疆环境社会造成不可逆的永久伤害。
中外区域发展表明:新疆生态民生经济社会文化协同的核心可归结为能否促进就业、保护环境和传承多元文化,由此必须处理好若干重要的结构性关系:新疆资源结构决定产业结构,产业结构决定企业结构,企业结构决定就业供求结构,就业供求结构决定新疆各阶层和各民族利益结构,利益结构决定新疆治理和协同结构!治理和协同结构决定了新疆可持续发展战略目标实现。