更新时间:2018-10-28 19:08作者:李天扬老师
国内捕捞业严重膨胀,开渔后三天广东养江渔场就被捕捞一空
对国内渔业资源进行保护也是国际惯例,中国国内也已普遍实施休渔制度。但这种措施在严重膨胀的捕捞能力面前明显作用有限。中国海洋局第三海洋研究所研究员周遒麟称,广东地区的养江渔场是中国著名的渔场。在实施了三个月的休渔期后,渔场内已经可以看到鱼儿咬尾的盛景。但休渔期一过,三天之后鱼群就被捕捞一空。
中国政府定调内海捕鱼零增长,鼓励远洋捕捞
早在1997年,国务院针对中国海洋渔业提出,要实现中国内海渔业的零增长,转而大力发展远洋捕捞业。从此中国远洋捕捞的范围越来越广,也在一定程度上鼓励了中国渔民赴蓝水捕鱼。但目前中国与一些邻近国家在渔业合作领域还缺乏足够的协议,只签订了中韩、中日、中越等少数几个捕鱼协议。按照世贸协定,如果到他国专属经济区从事渔业捕捞,必须首先征得资源所在国同意,并交纳一定的资源使用费,还必须遵守资源所在国的相应渔业法规。
中国渔民非法捕捞现象严重:
5年间共有2196艘渔船赴韩国海域非法作业
由于国内捕鱼业严重膨胀,而优质渔场多在他国海域内,中国渔民非法捕鱼的情况非常常见。据韩国海洋警察厅12日公布的资料显示,从2004年到2008年5年间,共有2196艘中国渔船未经许可进入韩国专属经济区内进行非法捕鱼。在此期间被捕的中国船员达20896人,仅保释金就交了213.55亿韩元(1元人民币约合180韩元)。在一名韩国海警前不久盘查中国渔船时与中国渔民发生争端落海身亡后,韩国更加强了对中国渔船非法作业的打击力度。中国渔民的非法捕捞主要以无证捕鱼、瞒报捕鱼量为主,并掺杂技术违规。
非法作业船只或对捕鱼规定知之甚少,或抱侥幸心理
中国海洋局第三海洋研究所研究员周遒麟表示,据他所知中国渔民对赴他国专属经济区内捕鱼的规定知之甚少,韩国木浦海洋警察署一名工作人员13日接受中文媒体采访时说:一些船看到有捕捞许可证的船在这个海域收获很大便眼红,因此抱着侥幸心理来此非法捕捞。他透露,非法作业被捕的话,根据船的大小要交一定罚金。一般50吨以下罚3000万韩元,50吨以上罚款5000万韩元。如果交不起罚金,就会被拘留。
非法捕鱼伴随武装抵抗,4韩国海警曾被中国渔民扣押
据台湾《中央日报》报道,非法捕鱼被捕后须缴纳3000万-5000万韩元(1人民币元约合172韩元)的罚款。这对中国渔民来说是一个不小的数目,一旦被抓到,几乎倾家荡产,所以在面对韩国海警追查时,渔民们会誓死抵抗。据中文媒体报道,韩国海警接近中国渔船后被扔石头是常事,甚者还有用斧子、钢管、镰刀等进行有组织的武装抵抗。 据韩联社报道,木浦海洋警察署3003号舰2008年9月23日在盘查非法捕捞的中国船只时,该舰艇4名海警曾遭中国渔民监禁,并被殴打致伤,最后以交换人质方式获释。两天之后韩国海警强行盘查另外一艘中国渔船时,因与渔民发生冲突,一名海警落海遇难,两事件曝光后在韩国引起极大震动。
非法捕鱼触角远伸澳大利亚、秘鲁、智利等国