更新时间:2018-10-28 19:00作者:李天扬老师
北京时间9月11日晚间消息,外交官员表示,欧盟各国已在周四达成一致,同意将于周五对俄罗斯实施新一轮的制裁,从而终结多日以来有关是否推行制裁措施的僵局。
此前,欧盟的28个成员国已经在周一同意了针对俄罗斯的制裁措施,但将其执行日期推迟了几天时间,以便观察俄罗斯是否会迅速采取行动来缓和乌克兰东部地区的紧张形势。欧盟各国官员在周三就是否推行最新制裁措施的问题进行了长时间的讨论,原因是就目前看来,乌克兰的停火协议似乎将可维持下去。
外交官员称,制裁措施与周一相比并无变化,这将加强西方国家在7月份实施的限制与俄罗斯之间的贸易和商业活动的措施。俄罗斯曾在此前表示,该国将对任何新的制裁措施采取报复行动。西方对俄制裁最新消息,欧盟宣布对俄新制裁:
但三名外交官表示,欧盟理事会主席赫尔曼·范龙佩(Herman Van Rompuy)将于周四晚些时候向欧盟各国领导人发出信函,强调指出如果俄罗斯采取措施来找到一种政治解决方案,则欧盟应做好迅撤回制裁措施的准备。外交官员还透露,范龙佩将在信中表示,新的制裁措施将在9月底被复审,以便观察乌克兰东部地区的形势是否已经取得了足够的改善,从而可令欧盟开始逐步缩减制裁措施的规模。如果形势有所改善,则欧盟下属执行和外交部门将负责起草逐步撤回制裁措施的提案。
据外媒透露,新的制裁措施将令无法在欧盟资本市场上筹集新资金的俄罗斯数量增加,将三家俄罗斯国有石油公司涵盖在内。这三家公司分别是OAO Gazprom旗下原油生产和精炼子公司Gazpromneft、原油运输公司Transneft和石油巨头Rosneft,它们将被禁止在欧盟资本市场上筹集期限超过30天的资金。另外,Oboronprom、United Aircraft和Uralvagonzavod这三家从事军事生产的公司也将被禁止在欧盟市场上开展融资活动。
与此同时,欧盟还将扩大禁止向俄罗斯消费者出售所谓双重用途技术的禁令,并将对24名个人实施旅游禁令和资产冻结措施,其中包括与乌克兰东部地区叛乱势力以及俄罗斯官员和政治寡头有所关联的人士。欧盟还将组织欧洲公司为深水原油勘探和生产活动、北冰洋原油勘探和生产以及俄罗斯的页岩油项目提供服务。
预计美国方面也将采取类似的制裁措施。一位匿名的美国官员透露,该国政府将在几个小时内公布其制裁措施。美国和欧盟的最新制裁措施将是针对俄罗斯能源部门的最严厉制裁,并将对埃克森美孚等公司造成影响,原因是这些公司正在与俄罗斯的各大国有石油公司进行合作。
自欧盟在周一决定采用新的制裁措施以来,各成员国在是否以及何时推行这些措施的问题上一直都有意见分歧。
芬兰、斯洛伐克、塞浦路斯及其他一些欧盟成员国都认为,自停火协议达成以来,乌克兰东部地区的形势已经有所改善,并认为欧盟应该观察未来形势将如何发展,随后再决定是否实施新的制裁措施。这些国家表示,这样做将令俄罗斯面临挥之不去的制裁威胁,从而鼓励其与乌克兰总统彼得·波罗申科(Petro Poroshenko)合作。
波罗申科本人则在周三表示,此前进入乌克兰东部地区的许多俄罗斯部队都已撤退。俄罗斯方面则否认其曾向乌克兰派出任何军事力量。
但与此同时,英国、德国和波兰等国家则极力主张,欧盟应按照此前承诺实施新的制裁措施,指出欧盟已经在此前作出承诺称,如果俄罗斯升级乌克兰的紧张形势,则欧盟就将升级其制裁措施;而从最近几个星期的形势发展来看,很明显俄罗斯已经这样做了。乌克兰政府也敦促欧盟推行制裁措施,从而向莫斯科方面施压。