户口概念由来

　　户口是个法律概念，在我国已经有两千多年的历史了。在《辞海》(1989年版)中对户的含义有六种解释，其中有两种是对我们常说的户口管理中的户的概念的概括和抽象。在我国当前的户口管理中，把以家庭立户的，即以具有血缘婚姻或收养关系立户的称为家庭户，而把以无血缘关系而居住在一起的人员立户的，即由业缘关系共同居住在机关、团体、学校、企业、事业单位内部或公共宿舍的人而立户的称为集体户。家庭户是户口管理中最主要的形式。

　　户口也是个法律概念，户与口联用，始于汉代司马迁所著的《史记》，后沿用至今。户是由人组成的社会团体，户内必需有人才能称为户，人是户的生命实体，而人又是以口为计量单位的。我们平时所说的户口，既包括家庭户的户口，也包括集体户的户口。但是，户口登记必须有具体的地址，只有人与地址相结合，经过户口登记机关的登记，才能在法律上被认定为户。

　　户籍是指登记居民住户的册籍《辞海》(1988年版)，所谓册籍，通俗的叫法就是户口登记簿，或者户口本。从古到今，我国的户籍都是由政府部门设计制订的，因此，户籍也是个法定名称。户籍是居民户口的法律赁证，没有履行户口登记的，就不能认定为有户口。1958年发布的《中华人民共和国户口登记条例》第二条规定：中华人民共和国公民，都应当依照本条例的规定履行户口登记。由上所述可见，户口与户籍没有本质的区别，所以，人们常常把户口与户籍当作同等意义的词来使用。

　　户口功能

　　户口管理在古代带有浓厚的等级划分、阶级压迫色彩，因而具有明显的封建专制性，但是，近现代世界各国的户口管理，却是公民生活、公共服务、政府行政、国家司法等诸多领域不可或缺的运作基础：它是国家确认并依法保护被登记者合法权益的标志，它所提供的法定证明和信息服务，是公民正常活动与交往必不可少的前提和基础;它是与社区、住户、人口相关的市镇管理和其他行政管理的必备基础，其对身份、权利能力和责任能力等的认定和对管辖权划分的支撑，更是所有国家各项司法活动的必备基础;它既以普遍登记对被登记人形成被注视的心理压力，从而可能有利于维护公共安全，还以人身辨认、核实查证、时空管控、促进邻里关系、组织居民自治自卫等多种方式有力支撑各项公共事业、公共服务、公共管理和公共安全工作。

　　户口意义

　　人类进入信息时代后，人们自由活动的范围更加广泛、相互交往更加频繁，户口管理所提供的住户人口基本信息也就日益成为人们生产生活、社会服务管理、国家行政司法都不可或缺的信息基础，户口管理也就成为近现代社会最主要的公共信息管理系统，其限制甚至镇压职能将完全褪去，而协调、服务职能不断增强。因此，户口管理在未来社会不仅不会也不能被消弱，更不可能被取消，而只能依法科学地得到稳步强化，以便为公众生活、群体生产、社会服务、政府行政和国家其他行为提供更方便快捷的服务，发挥其应有的更广泛、多样、持续的巨大作用。