（五）重点群体：按照河北省公安厅《加快推进户籍制度改革推动非户籍人口在城镇落户的工作方案》，重点群体指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇稳定就业居住的人口、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工。

（六）社区公共地址落户：在城镇以派出所为单位，在具有归属居委会的实体地址上（无居委会接管的，按属地管理原则，就近挂靠），设立社区公共户口。对在本辖区内租用的保障性住房、其他租赁房屋及其他尚未确定归属居委会、门牌号的固定住所居住，但无法在实际居住地址上落户的迁入人员，也可以在社区公共户口上落户；落户社区公共地址的，需要签订公共地址落户约定书（样式附后）。

（七）以租赁房屋做为合法稳定住所的，落户时须登记为“家庭租赁户”。

第九条  相关工作要求

（一）高度重视，全面贯彻落实。加快户籍制度改革是推进我市城镇化建设快速发展的重要举措，事关人民群众切身利益和社会和谐稳定。各级户政管理部门都要切实解放思想，创新理念，转变作风，在落实中央、省、市党委、政府和公安部、省公安厅加快推进户籍改革系列政策文件精神上不打折扣。对有意愿将户口迁入我市城镇的，要解放思想，用足政策，全力解决，加大政策执行力度，全力推进我市户籍制度改革新措施的顺利实施。

（二）规范办事，不准附加条件。各级户政管理部门在具体工作中，要在依规办理的同时，牢固树立服务理念，不折不扣的执行各项便民措施，切实简化手续材料，提高办事效率，在办理户口迁移过程中不得随意增加《河北省公安机关户口登记管理工作规范》规定及户籍改革新举措之外的任何条件和手续材料，坚决落实省厅“凡法律法规明令禁止的坚决不要、凡法定身份证件能够证明的坚决不要、凡通过内部信息能够查询确认的坚决不要、凡群众已提交过的坚决不要”工作总要求。各分、县（市、区）户政部门在开具准迁证或核准表时，要注意区别不同的迁移原因做好登记；派出所的上报审批材料，应在《申请户口迁入落户审批表》中注明相应类别，以便分类统计汇总各类户口办理情况，满足户籍改革成效及年终人口统计工作需求。

（三）创造条件，落户公共地址。对无法确定具体落户门牌号的申请人，要求落户派出所社区公共地址的，派出所要主动工作，全力配合。落户人员要与派出所签订《约定书》（一式两份），据实提供联系方式、联系人，并履行法定义务，及时申报各种变动情况；派出所对申请社区公共地址落户的，不得附加任何条件，以方便暂无居所且无亲属关系的迁入人员及时落户。