第七条 按照规范有序、利于管理的原则，以企事业单位、大中专院校、村（社区）、乡（镇）、街道或派出所等为单位设立集体户口，为无自主产权住房，无法在实际居住地址落户的人员解决落户地址问题。

第八条 严格执行城镇户口迁移政策，不得随意抬高标准，私设门槛，坚决取消村居委会、社区同意落户证明、单位介绍信等各种证明。派出所要通过网上查询、翻阅档案、实地走访等方式积极帮助群众证明亲属关系，派出所能够核实的，不让群众多跑路。

第九条 各级公安机关在办理群众户口迁移落户工作中，要认真落实各项便民利民措施，规范服务行为，提高办事效率。对提交申请材料不完整的，要“一次告知、二次办结”。

第四章 附 则

第十条 各级户政管理部门要全面正确理解和规范执行中、省、市户籍制度改革精神，加强对户籍制度改革政策宣传和工作落实情况的监督管理，对工作中发生影响办事效率、违规暗箱操作、故意刁难群众、吃拿卡要、拖延时限或违规、违法、违纪办理户口的，将严格按照有关规定，严肃追究直接责任人和主管领导的责任。

第十一条 原有相关规定与本细则不一致的，以本细则为准，本细则未规定的内容仍按《中华人民共和国户口登记条例》及相关法律法规执行。

第十二条 细则自印发之日起执行。