此外，进一步扩大辽宁省、市级定点医疗机构就医即时结报的覆盖面，推行参合农民出院即时结报工作，尽早实现并完善辽宁省内各级新农合定点医疗机构垫付制度，方便参合农民在辽宁全省范围内就医及时获得补偿。

积分落户制包含多项指标

为严格控制沈阳、大连等特大城市的人口规模，两市将建立积分落户制度。积分制度以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要指标，合理设置积分分值，达到规定分值的流动人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。同时，也可以结合本地实际，继续执行现行的购房、“三投靠”、引进人才、投资等落户政策。

此外，为严格控制城镇居民迁往农村，《意见》规定，除农村居民之间的“三投靠”，以及应届辽宁省内生源的普通高校毕业生未就业回原籍落户外，严禁其他任何形式的城镇居民迁往农村落户。

投资落户取消金额限制

此次改革对沈阳、大连两市以外的其他城市城区，进一步放宽了引进人才和投资落户条件的限制。

凡大中专毕业生、取得初级工及以上职业资格证书或初级以上专业技术职业资格的，被国家机关、人民团体、企事业单位以及社会团体、基金会、民办非企业单位录用或招收并依法签订劳动合同的，可在就业地人才中心、单位的集体户或亲属朋友的家庭户处申请登记常住户口;投资兴办各类企业具有法定代表人资格的，具有合法固定经营场所，凭工商营业执照、1年以上纳税凭证或政府减免税相关证明，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口，取消投资金额的限制。持居住证人员与本地人享平等权利

《意见》明确，持有居住证的人员享有与本地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，逐步享有与本地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。同时，结合随迁子女在当地连续就学年限等情况，享有在当地参加中考和高考的资格。

同时，要求城镇派出所为管辖的社区设立集体户口，在租赁房屋实际居住但无法在房屋登记地登记户口的人员，可以在社区集体户处申请登记常住户口;建立以公民身份号码为唯一标志的实有人口管理信息系统，将户籍人口、流动人口全部纳入登记管理范围。