近日，甘肃省相关部门表示，2016年下半年将出台居住证制度，稳妥推进积分落户政策，引发社会关注。1月30日是《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》发布一周年。目前，全国已经有20个省区市相继出台了与国务院相衔接的改革意见。根据新的意见，积分落户制度正成为特大城市严控人口的“标配”政策，而居住证的“权利清单”也开始显现雏形。

根据记者统计分析，在公开披露的20份省级意见中，已全面放开建制镇和小城市落户限制，基本没有门槛。与中小城市落户难度降低相比，城区人口300万以上的大城市、特大城市及超大城市，在积分落户政策普遍出台的背景下，落户依旧严格：总量控制较为严格。在天津滨海新区，《天津市居住证管理暂行办法》自2016年初试行以来，取得居住证的13万多人中，通过积分落户办理落户手续的仅有1000多人。广州今年落户指标也只有约5000个;积分落户政策对“时间”要求较高。其中一些城市对外来人口在当地的纳税、参加社会保险时间有严格要求。根据上海的相关政策，符合一定条件的居民实现居住证转办户籍的年限一般为7年，今年7月上海发布的《关于深化人才工作体制机制改革促进人才创新创业的实施意见》规定，部分人才的居住证转办户籍年限可缩短，但最短也要2年。杭州的试点中，社会保险缴费年限、居住年限也是积分体系的主要内容;一些城市对积分落户申请人学历、职称要求严格，加分项目繁多。在北京、上海等地此前出台的政策中，均出现过“中级职称以上”的要求。在深圳的积分落户政策中，还将献血、义工、慈善、拥有专利等也列入加分项。

持居住证能享受多少同城待遇?

居住证持有人今后可以享有的公共服务主要有：首先是享受基本公共服务的权利。包括居住证持有人将享有与当地户籍人口同等的劳动就业、基本公共教育、基本医疗卫生服务、计划生育服务、公共文化服务、证照办理服务等权利。其次，与时间挂钩逐步享受到的权利。以连续居住年限和参加社会保险年限等为条件，居住证持有人将逐步享有与当地户籍人口同等的中等职业教育资助、就业扶持、住房保障、养老服务、社会福利、社会救助等权利。