更新时间：2018-08-15 17:01作者：李天扬老师
据介绍，新政策将对外来人才倾斜，符合所设条件的优秀人才将优先“入围”，并按照先来后到的顺序排队“轮候”，“只要是排上队的人才，就一定能拿到上海户籍”。
鲍淡如说，上海需要引进人才，并通过完善人才结构来助推经济社会更好地发展，这就要帮助大量“没有户口”的外来人才解决“后顾之忧”，而即将出台的新政策有望给他们吃下“定心丸”。
据了解，上海居住证转户籍的落户条件包括：具有一定专业技能和职称，或从事技术、管理等重要岗位，在上海就业连续满一定年份，累计缴纳上海城市社会保险满一定年份，依法纳税，无不良诚信记录或违法记录，在上海有固定居住地等。
鲍淡如解释说，尽管政策上对贡献突出的外来人才有所倾斜，但这也不意味着贡献较少的外来人员就要一直“等下去”，对此，即将出台的文件将确定相关规则。
鲍淡如说，“居住证转户籍”是上海探索的一种新的人口管理模式。以往，上海的居住证和户籍并不接轨，准予落户的政策仅延续了夫妻分居、投靠亲友等具有计划经济色彩的因素，对于不符合这一政策的外来人员则采取“指标控制”，指标控制尽管有一定道理，但也有机械化、不尽合理的地方。为此，新政策将采取“条件控制”原则，从而有利于引进人才，也更加符合人口流动特点和市场经济下城市的发展需要.
第三轮“创业行动计划”提出了“1832”的工作目标———力争用三年时间，实现创业教育培训10万人，市级创业孵化示范基地达到80家，帮扶引领创业3万人(其中青年大学生不少于2万人)，创业带动就业20万人。
在健全鼓励创业带动就业政策体系方面，市人力资源社会保障部门推出了“6+6”的创业扶持政策措施。
6条创业新政
人才引进居住证积分政策。对符合一定条件的创业人才及其核心团队，直接赋予居住证积分标准分值。对经由市场主体评价且符合一定条件的创业人才及其核心团队，居住证转办户籍年限可由7年缩短为3至5年。对获得一定规模风险投资的创业人才及其核心团队，予以直接入户引进。
初创期创业社会保险费补贴政策。补贴标准为本市上年职工月平均工资60%作为缴费基数计算的单位缴纳社会保险费的50%，补贴期限最长3年，每个创业组织每年最多补贴2万元。