她表示，如果形成全国统一的跨境电商税收征管模式，那么全国有海关特殊监管区或保税区的城市，都可以采取保税进口的模式，这样就扩大了覆盖面。“保税进口试点毕竟有局限性，而且8个试点地区在物流、检验检疫等方面负荷都已经较大。”

此外，目前有些地方尤其是日用品进口需求很大，但是没有试点资质，有些就只能从试点地区进口然后再转入，就推高了物流等系列成本。因此，全国推开有利于地方充分挖掘消费潜力，降低成本。

另外，据了解，目前不少地方都已经开始布局跨境进口，纷纷建设保税仓，但是同样因为没有资质，很多工程陷入停滞。“如果在全国形成统一稳定的税收政策，那么无论是从试点城市还是非试点城市来说，进口税收都可以稳定话，地方政府和企业也可以稳妥布局跨境电商的发展。”张莉说。

此外，目前跨境电商进口试点主要是针对b2c模式，b2b模式税收基本是按照传统的一般贸易方式。未来跨境电商大力推动的话，那么也应该进一步区分开跨境电商和一般贸易，实行差别化税收政策体现出促进作用。在她看来，未来的b2b进出口税收结构还需要慎重研究，以达到促进高新技术产品进口，提升我国产业竞争力的效果。

近几年中国跨境电商快速发展，增长迅猛。试点城市在跨境电商尤其是进口保税方面明显受益。

商务部数据显示，预计2015年全年电商交易额将接近17万亿元，同比增长约27%；其中，网络零售交易额接近4万亿元，同比增长约39%。目前，我国跨境电商企业超过20万家，平台企业超过5000家。2015年上半年，我国跨境电商交易总额达2万亿元，同比增长42.8%，其中，进口占 15.2%，出口占84.8%。从跨境电商的商品类别来看，位列前几位的主要是：手机、手机配件、服装、鞋类、电子产品等。

 中国商业联合会预测，随着中国消费者对进口商品的需求不断增加，2016年跨境电商仍将持续高速发展，总规模可望达到1万亿美元，其中进口商品网络零售将成为热点，还有很大增长空间。