（一）按户籍管理规定，办理户口迁移手续，将建房户户口迁至建房所在地村、镇；

（二）将规划建房的集体所有土地的依法征为国有土地后，以划拨或出让方式供地；

（三）集体土地所有权实行调换，由调换双方的村办协商提出调换方案并签订协议，经镇（乡）人民政府（街道办事处）签署意见，区人民政府确认，报市人民政府备案。

第十五条允许农民带退宅还耕指标在城镇规划住宅区联建住房，建房用地以行政划拨或出让国有土地使用权方式供地，每户用地面积最高限额不超过本办法第六条、第七条的规定标准。农民进城镇建房后原有宅基地全部收回，并不得再以任何形式新批宅基地。

第十六条农村村民申请建造住宅时，原住宅按照村庄、集镇和城市建设规划规定属拆除改造范围的，应一次申请拆旧建新，安排一处宅基地。

第十七条农村村民易地建造住宅的，在批准新占用宅基地的同时应当收回原宅基地地使用权。农村村民应当在住宅建成后三个月内自行拆除原有住房，将原宅基地交还村民委员会。拒不拆除旧房、退还宅基地的，由区以上国土资源理部门责令限期拆除。

第十八条在实施村庄、集镇和城市建设规划时，农村村民住宅需拆迁的，拆除的建筑物按拆迁补偿规定给予补偿，拆除房屋后的宅基地依法收回。被拆迁农民符合建房申请条件，按本办法第六条、第七条规定的每户限额标准安排新宅基地。

第十九条符合建房条件而无力建造新房的农村村民，可经所在地国土资源（分）局同意，使用本村内符合建设规划的调剂的宅基地面积控制在应建房户限额标准以内。

第二十条回乡落户的职工、军人和其他人员申请建造住宅用地的，应当持有原所在单位或原户口所在地镇乡（乡）人民政府（街道办事处）出具的无住房证明材料，其宅基地面积可按照当地村民标准执行，但在城市规划区内申请建房的，原则上安排公寓式住宅。回乡定居的华侨、台港澳同胞、外籍华人建造住宅的，其宅基地面积参照当地标准，按国家有关政策规定执行。

第二十一条有下列情形之一的，其宅基地申请不予批准：

（一）宅基地面积已达到规定的标准再申请新宅基地的；

（二）出租、出卖或者以其他形式转让地上建筑物后再申请宅基地的；

（三）以所有家庭成员作为一户申请批准宅基地后，不具备分户条件而以分户为由申请宅基地的；

（四）子女分户，原有宅基地面积已达到分户后各户限额标准总和的。子女分户且符合建房申请条件的，应当落实好老人的住房问题，不得要求老人单独立户申请住房用地。