上海市光伏发电项目管理办法

第一章 总则

为进一步推动本市光伏发电应用，规范光伏发电项目建设管理，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》、国家能源局《分布式光伏发电项目管理暂行办法》、《光伏电站项目管理暂行办法》、《关于进一步落实分布式光伏发电有关政策的通知》等有关法律和规范性文件的规定，结合上海实际，制定本办法。

本办法中的光伏发电项目包括分布式光伏发电项目、光伏电站项目。

分布式光伏发电是指在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征的光伏发电设施，包括利用自有住宅及在住宅区域内建设的个人分布式光伏发电设施。

光伏电站是指作为公共电源建设及运行管理的光伏电站设施。

本市鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等投资建设和经营光伏发电项目。

上海市发展和改革委员会是本市光伏发电项目管理的行政主管部门。

各区发展和改革委员会发展改革委”）、市政府确定的机构，负责所辖区域内分布式光伏发电规模管理、项目备案、建设协调等工作。

市及区有关部门在各自职责范围内负责有关管理工作。

第二章 规模管理

本市对需要国家资金补贴的光伏发电项目实行总量平衡和年度指导规模管理，不需要国家资金补贴的项目不纳入年度指导规模管理范围。

各区发展改革委应于每年10月底前，向市发展改革委报送所辖区域内下一年度新增分布式光伏发电项目建设规模计划。光伏电站项目投资方也应于每年10月底前，向市发展改革委报送下一年度拟建项目建设规模计划。

市发展改革委于每年12月底前，向国家能源局报送下一年度本市需要国家资金补贴的光伏发电项目指导规模申请。

市发展改革委根据国家能源局下达给本市的光伏发电项目年度指导规模，结合各区和光伏电站项目投资方的实际情况、以及上年度指导规模完成情况，下达各区分布式光伏发电项目年度指导规模和光伏电站项目年度指导规模，并及时向社会公布。分布式发电项目年度指导规模可在年度中期进行微调。