更新时间:2018-06-12 11:11作者:王华老师
截至2016年底,四川省完成外业调绘指界、农户签字确认面积为9222万亩,占应确面积的91%。“提前全国要求一年,基本完成确权登记任务。”省农业厅负责人透露。
成效
土地流转率增10.5% 土地承包权能大大拓展
“土地是农民的‘命根子’,确权登记颁证稳定了农村土地承包关系,赋予农民更加充分而有保障的承包经营权。”省农经总站负责人表示。
对农民来说,最实惠的是土地实测面积普遍增加带来的真金白银。“苍溪云峰镇271户农户承包地面积增长68%,户均增加流转收入1700余元。”省农经总站负责人介绍,崇州引导农民组建土地股份合作社,推行农业共营制,每亩地带来逾200元财产性收入。
,省委明确农村改革主攻方向,放活土地经营权是重点。确权正是放活的前提,四川农业适度规模经营因此提速。至2016年底,全省家庭承包耕地流转总面积1970.3万亩,占耕地总面积的33.8%。“比整省推进前上升10.5个百分点。其中,单个经营主体流转30亩及以上面积1198.2万亩,占全省耕地总面积的20.6%,比整省推进前提高10.4个百分点,规模效益日益凸显。”省农经总站负责人介绍,射洪就将97个村的27103块承包地互换并为6732块,促进了适度规模经营。
四川省还积极探索“三权分置”实现形式。至2016年底,成都、遂宁、眉山、巴中等地试行为种养大户、家庭农场等颁发“农村土地经营权证”5000余本。底,四川省还出台农村土地流转收益抵押贷款试点方案,2015年全省推开,已累计发放突破7.6亿元。2016年,四川省选择温江等10个县市区启动农村“两权”抵押贷款试点,累计投放土地经营权抵押贷款21.13亿元。
以承包地确权为引领,四川省加速农村产权“多权同确”,率先全国出台农村产权交易市场体系建设指导意见,覆盖全省的交易服务体系初步形成,至2016年底,各级平台累计实现交易额584.36亿元。
巩固
年底完成确权颁证90%以上 广泛拓展成果应用
“2016年底,三州和盆周山区部分贫困县尚未完成确权登记。”省农经总站负责人表示,目前正在倒排工期,确保今年6月底前完成。
2016年底,四川省承包经营权发证率并不高,这成为今年一大重点。眼下,四川省正针对外出务工人员较多、农民直接签字率较低实际,通过各种办法让农民本人确认签字,再制证颁证,今年底力争确权颁证完成90%以上。