学者建议实施弹性退休制度，我国不适合执行男女同龄退休政策

除了每年延迟几个月、是否先从女性延迟这两个焦点问题之外，到底延迟到多少岁退休，以及是否延续现在的“男女退休年龄不同的框架”，也是争议的焦点。

在男女退休年龄方面，据人社部国际劳动保障研究所所长莫荣介绍，总体来说，大部分国家执行男女相同的退休年龄政策。全球170个国家和地区中，男女法定退休年龄相同的共有111个，占65.3%;男女法定退休年龄不同的共有59个，占34.7%。

资料显示，中国现行的退休年龄框架，早在上世纪50年代颁布《劳动保险条例》后就开始实施，当时中国的人均寿命还不足50岁。

但是，随着中国社会经济的快速的发展，人均寿命早已突破76岁。这样看来，60多年前出台的退休政策确实已不适应当前经济社会发展。

胡仙芝告诉记者，“现有政策规定的女职工50岁退休是不合时宜的，当时出台政策的背景是那个时候劳动力比较多，人均寿命短。而现在人均寿命延长了，人口结构发生了很大变化，劳动力变得稀缺……”

“男女不要实行一样的退休年龄，还是要区分工种，比如在一线工作的拼体力的女职工，可以延迟到60岁。对于搞科研、艺术、教育的女知识分子可以延迟到63岁。男性统一延到65岁退休。”竹立家向《中国经济周刊》表示，延迟退休最好是走弹性的路子，因为每个人的身体状况千差万别，身体状况不好的人，愿意提前退休，而实施弹性退休，能满足每个人的意愿。

苏海南也认为，延迟退休年龄走的肯定是弹性的路子，分步骤稳步推进，不可能一下子延迟很多年。同时，允许劳动者做出自由选择，是否选择延迟退休自己说了算，与此同时，其领取的退休金也是不一样的。

人口老龄化使延迟退休成为必然政策公开透明后网友接受度更高

有数据显示，按照中国当前退休方案，预计到2020年，老年人口将达到2.48亿，占总人口的17.17%，到2050年，老年人口总量将超过4亿，占总人口30%以上。

我国正面临人口老龄化的巨大压力，而我国现有的退休政策并不足以应对人口老龄化的趋势。

从国际上看，延迟退休是各国应对人口老龄化的普遍做法。莫荣所在的研究机构对全球170个国家或地区的退休年龄情况进行了梳理。结果可以分成三种情况：发达国家普遍执行65岁以上的退休年龄，有的甚至达到70岁（以色列）;少数经济落后的小国，执行的是低于60岁的退休年龄，他们或者是养老金制度不完善，覆盖人群有限，或者是人均预期寿命较低;大多数发展中国家实行的是60~65岁之间的退休年龄。