“这项规定在全国来说都是创新。”翟惠英表示，在“创卫”的过程中，许多闲置土地无人监管成为了一个难题。该规定的重点不是在于罚，而是明确了责任主体，使“三不管”地带有了责任人，责任人必须依法对闲置空地的卫生状况负责。

亮点五：二次供水设施每半年要进行消毒和检测

在日常生活中，有些市民会发现自来水里有沙子、有异味、有铁锈、有虫蚁……很多时候，这些现象是由二次供水的污染造成。在我国，大部分城市的供水系统不是一根管直达居民家里，而是在小区设置水池或水箱，然后再加压，输送到各家各户。有些小区的水池因常年未清理消毒，造成了污染。

对此问题，《办法》第二十八条规定，市、区人民政府水行政管理部门应当加强对二次供水的水质监测及管理，市、区人民政府卫生行政管理部门依法对二次供水进行卫生监督监测。二次供水设施的产权人或者其委托、授权的其他单位负责对供水设施进行清洗消毒和水质检测，每半年不得少于一次。

“什么是二次供水，许多市民对这个概念还是比较模糊，这项规定的制订就是为了提高市民的监管意识，用市民的监管来督促小区落实清理工作，督促相关部门执行监管责任，以此来保障市民群众舌尖上的安全。”翟惠英说。

亮点六：单位的卫生责任要求更加明确具体

“以前各单位只知道自己的责任区是哪一片，但究竟该按照什么要求进行管理并不十分明确。”严音莉说，《办法》第三十二条就明确规定了单位的环卫设施必须齐全，公共厕所要进行清扫保洁并按规定清运、处理垃圾和粪便，生活垃圾收集清运要密闭化，无暴露垃圾、卫生死角。

如不符合上述要求，《办法》第三十二条规定，由城市管理行政执法部门责令限期改正;逾期不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上二万元以下罚款。