江苏省供给侧改革方案全文,江苏省供给侧改革方案出台

更新时间:2018-08-11 17:17作者:王新老师

    在这次省经济工作会议上,省委书记罗志军提出了2016年经济工作的“十个更加注重”,其中之一,就是“更加注重供给侧结构性改革”。

    马桶盖跑到国外买,

    倒逼供给侧改革

    罗志军在全省经济工作会议上阐述了我省经济面临的“五大压力”,而这些压力造成的原因,固然有外部环境复杂变化、市场需求不振的因素,也有我省经济深层次的结构性内因。“在‘三期叠加’的大背景下,影响经济增长有总需求不足的问题,但主要矛盾已经转化为结构性问题,矛盾的主要方面在供给侧,主要表现为有效供给的总量、供给的结构不能适应需求总量、需求结构的变化”。

    日本LAOX是日本最大的免税店,中国游客是其主要消费群。今年前10个月,LAOX在日本市场,电饭煲销售额同比增长271%;马桶盖销售额同比增长614%。“如果马桶盖都要跑到国外去买,这表明我们的供给结构很有问题。”省发改委主任陈震宁说。

    “以前常讲的‘三驾马车’是从经济运行的结果出发的,现在强调供给侧是从经济运行的源头入手,从产业、企业角度观察认识问题,更加突出长远的转型升级。”对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安说,“中国进入中等偏上收入水平国家后,需求增长总体比较平稳但出现了新升级,产业结构要跟上来,现代服务业和高端制造业要加快发展,而产能严重过剩行业要加快出清,这样才能形成新的核心竞争力。”

    增加高水平供给,

    谋划增长亟待调整思路

    显然,谋划增长的思路也要作出调整,要在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,实现由低水平供需平衡和高水平供需平衡的跃升。“供给侧结构性改革,主要看劳动力、资本、技术、土地、管理等五个要素能不能更好地供给。需求侧管短期,供给侧管中长期。要做到供求平衡,‘两侧’相互匹配,同时发力。”省政府参事室主任宋林飞说。

    供给侧结构性改革意味着什么?在宏观政策取向上,重在支持深化结构调整、促进转型升级,以改善和创新供给、优化需求结构来扩大需求总量;重在深化财税、金融、国企等重点领域改革,完善公平竞争、优胜劣汰的市场环境和机制;重在支持实体经济良性运行,夯实整个经济稳定健康可持续发展的根基;重在推进创新驱动发展战略有效实施,促进新动能成长和传统动能提升。

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