徐绍史回应称：一是拓宽入户通道，让有意愿、有能力的农业转移人口在城镇落户。去年国务院印发了户籍制度改革意见，到现在已经有25个省（区、市）出台了户籍制度改革方案，我们要求到年底每个省（区、市）都必须出台方案。农业转移人口有了城镇户籍之后，就要享受城镇的公共服务。我理解这个公共服务最核心有“五件事”，就业、住房、医疗、社保、教育。有了这五个方面的公共服务，农业转移人口就可以在城市待下去。

关键词三：绿色发展

当前，长期积累的生态环境问题正在集中体现，人民对青山、绿水、蓝天的渴望更加迫切。徐绍史坦诚，“十二五”前四年，GDP的能耗、水耗分别下降了13%多和24%多，二氧化碳的排放累计下降了15%多，主要污染物排放总量得到有效控制。但存在的问题仍然非常突出。

如何在不牺牲经济增速的前提下，实现绿色发展？徐绍史介绍了实现绿色发展的具体举措。第一个措施是低碳发展，我们要提高非化石能源占比，这个比例去年已经达到11.1%，而且我们也鼓励煤炭的清洁利用，要形成清洁低碳、安全高效的能源体系。京津冀这一带的目标是，到2017年煤炭利用零增长甚至负增长。第二个措施是节约高效利用资源，强化一些约束性指标管理，从总量和强度两方面来控制。

关键词四：减贫脱贫

我国“十三五”全面建成小康社会，而目前7000万贫困人口则是最突出的难题。五中全会提出，到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。5年时间，使得7000万贫困人口摘帽，意味着每月将有116万贫困人口脱贫。这样的挑战，将如何解决？

徐绍史回应，正在研究怎样通过精准扶贫、精准脱贫，使贫困人口同步进入小康社会。一是加大精准扶贫力度。这7000万人要通过发展生产脱贫一批，这一批人初步匡算有3000万人。二是易地搬迁脱贫一批，将不具备生产生活条件地区的一些贫困人口，迁移到生产生活条件比较好的地方，这批人大体有1000万。三是转移就业一批，通过提高贫困人口的教育程度，通过培训，为他们找到工作岗位，可以解决1000万人左右。四是还有将近2000万人，相当一部分是农村的五保户，还有失能人群，需要用社会保障的办法兜底管起这2000万人。