十八大以来，多项养老领域的重大改革相继“破冰”，我国新农保和城居保正式合并，企退人员养老金实现十一连涨，存在近20年的养老金双轨制终结，使我国多项基本民生保障制度日趋完善，体现了中国政府的改革决心。

自2016年1月1日起，我国按6.5%左右的幅度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜，这也就意味着企业退休人员养老金将实现“十二连涨”，此前，我国企业退休人员月人均基本养老金已从2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

人社部原副部长胡晓义在3月9日举行的发布会上分析：为什么提高的幅度为6.5%左右?有五个方面的原因：第一，经济发展水平去年是6.9%;第二，财政的支付能力，年全国一般性预算收入增长5.8%，中央一般性公共预算收入增长7%，都比以前年度增幅要低;第三，物价水平;四，城镇居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%;第五，社保基金，就是养老基金本身的承受能力。

2016企业退休养老金每人每月增140元

政府工作报告提出，2016年将继续提高退休人员基本养老金标准。提交审查的预算报告写明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，并向退休较早、养老金偏低的退休人员和艰苦边远地区企业退休人员适当倾斜。

这意味着在2005年到2015年连续11年调整企业退休人员基本养老金基础上，2016年企业退休人员养老金将实现“十二连涨”。

根据预算报告，这一调整是基于统筹考虑职工平均工资增长率和物价涨幅等因素。2016年我国将努力建立基本工资正常调整机制，促进在职和退休人员待遇水平协调增长;还将完善职工养老保险个人账户，坚持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，进一步健全多缴多得、长缴多得的激励约束机制。

预算报告提出，2016年，我国还将完善养老保险制度改革方案，研究职工基础养老金全国统筹方案。

提交审查的预算报告提出，2016年1月1日起，企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平将上调6.5%左右。这是我国连续第12年调整企业退休人员养老金。

回顾养老金增长历程，可谓每年跃上一个新台阶。2005年，养老金经过第一次调整后为月人均714元。随后，养老金每年调整一次，到今年总计调整12次。2005年至2015年，除2006年增幅为23.7%外，企业退休人员养老金每年以10%左右的幅度递增。