对于开展问责的领域范围，会议指出，条例贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。

会议强调，对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。

制定《问责条例》的背景是什么?为何要制定?

本次会议提出，问责条例是全面从严治党的重要制度，是全面从严治党的利器。那么，其制定背景和制定原因是什么?

此前，中国纪检监察报曾刊文批评一些地方和单位对落实全面从严治党“两个责任”仍然喊在嘴上、浮在面上。文章指出，有的发现了问题，但在问责时却吼吼嗓子、做做样子;有的把自个儿当旁观者，奉行“多栽花、少栽刺”的“好人主义”;有的地方在问责上有“凑数”嫌疑，把不属于党风廉政建设责任追究的事项也统计在内。

据报道，现行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》颁布于2009年6月30日。2013年11月，《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013-2017年)》明确提出：“适时修订《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，进一步明确问责情形、规范问责方式。抓紧制定严格做好被问责干部工作安排的有关规定，严格被问责干部复出条件、程序和职务安排等，保证问责制度与党纪政纪处分、法律责任追究制度有效衔接”。

2016年1月，十八届中央纪委六次全会工作报告提出，要把问责作为全面从严治党的重要抓手，研究制定《中国共产党党内问责条例》。

今年6月7日，中央纪委网站发布消息，王岐山6月1日在北京主持召开部分中央部委负责同志座谈会，并于6日到辽宁省召开座谈会，就制定中国共产党问责条例征求意见。在座谈会上，王岐山的讲话释放出重磅信号。

“动员千遍不如问责一次，执行制度关键在人。”王岐山在讲话中指出，制定问责条例就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的，党的领导干部不担当、不负责就要被追责。