中国共产党党和国家机关基层组织工作条例新解读(2)

更新时间:2018-08-17 10:22作者:李天扬老师

    各级机关党组织,要充分认识深刻领会《条例》的重要意义,全面理解准确把握《条例》的丰富内涵和精神实质,要抓住《条例》颁布的机遇,认真学习、大力宣传,把《条例》的精神及时传达到机关广大党员干部中去,把学习、贯彻、落实《条例》与机关中心工作结合起来,积极营造学《条例》、用《条例》、落实《条例》的浓厚氛围,通过加强机关党建,全面提升机关工作水平,开创机关工作新局面。

    一、《条例》修订的依据是什么?

    第一,《中国共产党章程》。党章是最根本的党规党法,是规范全党行为的总章程,在党内具有十分重要的地位和作用。党章是党的最高行为规范,在党规体系中的地位、作用与国家宪法在国家法律体系中的地位、作用是完全一样的,是开展党的生活、建设党员队伍、健全组织结构、完善组织制度、严格组织纪律、处理组织矛盾等方面的基本准则,是保证党成为统一整体,在思想上、政治上和行动上保持高度一致的最重要的基础。党章是党员意志的集中表现,是由党的最高权力机关——党的全国代表大会制定的,是我们党的整体意志和共同理想的集中体现,是党内民主的制度化和法律化。党章是从严治党的根本依据,党内除党章之外的其他所有的法规制度,都是以党章为依据和基础制定出来的,在党内法规制度的庞大体系当中,处于核心和最高地位。

    第二,机关工作实际。机关工作在党和国家的各项工作中占有十分重要的地位。机关基层党组织建设在党的基层组织建设中也占有十分重要的地位。机关党员干部是党和国家方针政策的制定者、实施者,是我国经济、政治、文化和社会事务的管理者。他们的政治素质、业务能力、作风状况如何,直接影响党的执政能力与领导水平,直接影响党的群众威信和社会形象。因此,机关工作比一般社会组织的工作更为重要,机关党的建设比一般基层党组织建设更为重要。为切实加强机关党建,迫切要求有与时俱进的党内法规来规范机关党建工作。

    二、近年来机关党建工作为完成党和国家中心任务在哪些方面发挥了重要促进作用?

    机关党的建设,是整个党的建设的重要组成部分,党中央历来高度重视。党的十七大以来,习近平同志站在巩固党的执政地位、推进伟大事业的战略高度,就机关党的建设作出了一系列重要论述和批示,为加强和改进新形势下机关党的建设指明了方向,提供了根本遵循。一是坚持用马克思主义中国化最新成果武装机关党员干部,通过推进学习党组织建设、开展创先争优活动和群众路线教育等一系列重大活动,着力提高机关党员干部的思想政治素质,为贯彻落实中央决策部署、确保政令畅通提供了思想政治保证。二是坚持围绕中心开展党建工作,充分发挥机关党组织的政治优势和组织优势,激发党员干部的积极性和创造性,提高了机关的执行力和战斗力。三是积极推进学习型、服务型机关建设,着力提高机关党员干部业务能力,机关作风进一步转变,行政效能和服务水平进一步提高。四是认真落实党风廉政建设责任制,积极推进党务政务公开、行风政风评议和廉政文化进机关,狠抓“四风”建设,促进了党员干部廉洁从政。五是全面加强机关基层党组织建设,严格党内组织生活制度,积极开展机关党内民主,机关党组织和党的工作呈现蓬勃生机。

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