新环保法全文条例,新环保法专家解读(9)

更新时间:2018-06-08 11:35作者:王新老师

    第六十五条环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。

    第六十六条提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为三年,从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。

    第六十七条上级人民政府及其环境保护主管部门应当加强对下级人民政府及其有关部门环境保护工作的监督。发现有关工作人员有违法行为,依法应当给予处分的,应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

    依法应当给予行政处罚,而有关环境保护主管部门不给予行政处罚的,上级人民政府环境保护主管部门可以直接作出行政处罚的决定。

    第六十八条地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职:

    (一)不符合行政许可条件准予行政许可的;

    (二)对环境违法行为进行包庇的;

    (三)依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的;

    (四)对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为,发现或者接到举报未及时查处的;

    (五)违反本法规定,查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的;

    (六)篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的;

    (七)应当依法公开环境信息而未公开的;

    (八)将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的;

    (九)法律法规规定的其他违法行为。

    第六十九条违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第七章附则

    第七十条本法自2015年1月1日起施行。

    新环保法亮点:

    一、以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”

    1983年12月31日,国务院如开第二次全国环境保护会议,首次提出将环境保护确立为基本国策;1990年《国务院关于进一步加强环境保护工作的决定》对其再次确定:保护和改善生产环境和生态环境,防治污染和其他公害,是我国的一项基本国策。此次新环保法修订首次以法律条文的形式确立保护环境是国家的基本国策,改变了发展优先,兼顾环保的思维定势,给以牺牲环境为代价的发展模式从法理上画上了句号,为生态文明建设确定了法律基础。

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