之所以会形成这种“两难”现象，倒不是国家和相关部门人为设置障碍，而是由于受到城市承载力和立法需要相应时间等客观因素困扰。从这次国务院推行全面放开高校毕业生等落户限制的户籍改革来看，依然有极少数超大城市还不能全面放开。否则，就可能导致这些特大型城市人口暴增，超出其承载能力而带来诸多现实的社会问题。但即使如此，也属于户籍重大改革，具有里程碑式的重大作用。当然，这还需要各个城市根据自身实际，抓紧制定居住证暂行条例等实施细则，使有别于以往各类暂住证、含金量更高的居住证制度覆盖全部未落户的城镇常住人口，让他们尽早在居住地享有义务教育、就业、医疗、法律援助等多项基本公共服务，从而起到留人留心的重要作用。

为了让这一新政尽快落地生根，开花结果，中国中央政治局常委、国务院总理李克强强调，深化推进居住证制度覆盖全部未落户常住人口，将有力推进新型城镇化。在这一过程中，配套的公共服务必须跟上，同时一定要杜绝“走样”“换个帽子”的问题。这对所有城市来说，既是希望，更是严格要求。因而，城市的决策者们必须树立以民为本的执政理念，结合本地实际，认真抓好贯彻落实。不但要在落户上开绿灯，更重要的是要在公共服务上下大力气，做大文章。让人们都能享受到更多的公共服务，有更多地获得感，有尊严地活着。只有这样，才能让这一新政落地生根，从而充分调动和激发广大民众主动参与城市建设和发展的积极性和创造性，加快新型城镇化建设步伐，促进“十三五”全面实现小康社会的目标尽早实现。

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户口迁移需要哪些手续

公民迁移，除在本户口管辖区内移居，只作住址变动登记，不作迁出、迁入登记外，凡是迁出本户口管辖区的，均可办理迁出、迁入登记。

户口迁移，应遵循人户一致和居住地登记的原则。

根据《中华人民共和国户口登记条例》

“第十条公民迁出本户口管辖区，由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记，领取迁移证件，注销户口。公民由农村迁往城市，必须持有城市劳动部门的录用证明，学校的录取证明，或者城市户口登记机关的准予迁入的证明，向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区，必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准”办理。

工具/原料

本人身份证原件和复印件