增值税发票管理制度
　　．私自印制专用发票；
　　．向个人或税务机关以外的单位买取专用发票；
　　．借用他人专用发票；
　　．向他人提供专用发票；
　　．未按本规定五条的要求开具专用发票；
　　．未按规定保管专用发票；
　　．未按本规定十六条的规定申报专用发票的购、用、存情况；
　　．未按规定接受税务机关检查。
　　（四）销售的货物全部属于免税项目者。
　　有上列情形的一般纳税人如已领购使用专用发票，税务机关应收缴其结存的专用发票。
　　五条 除本规定四条所列情形外，一般纳税人销售货物（包括视同销售货物在内）、应税劳务、根据增值税暂行条例实施细则规定应当征收增值税的非应税劳务（以下简称销售应税项目），必须向购买方开具专用发票。
　　六条下列情形不得开具专用发票：
　　（一）向消费者销售应税项目；
　　（二）销售免税项目；
　　（三）销售报关出口的货物、在境外销售应税劳务；
　　（四）将货物用于非应税项目；
　　（五）将货物用于集体福利或个人消费；
　　（六）将货物无偿赠送他人；（根据要求可以开具）
　　（七）提供非应税劳务（应当征收增值税的除外）、转让无形资产或销售不动产。
　　向小规模纳税人销售应税项目，可以不开具专用发票。
　　七条专用发票必须按下列要求开具：
　　（一）字迹清楚。
　　（二）不得涂改。如填写有误，应另行开具专用发票，并在误填的专用发票上注明“误填作废”四字。如专用发票开具后因购货方不索取而成为废票的，也应按填写有误办理。
　　（三）项目填写齐全。
　　（四）票、物相符，票面金额与实际收取的金额相符。
　　（五）各项目内容正确无误。
　　（六）全部联次一次填开，上、下联的内容和金额一致。
　　（七）发票联和抵扣联加盖财务专用章或发票专用章。
　　（八）按照本规定八条所规定的时限开具专用发票。
　　（九）不得开具伪造的专用发票。
　　（十）不得拆本使用专用发票。
　　（十一）不得开具票样与国家税务总局统一制定的票样不相符合的专用发票。
　　开具的专用发票有不符合上列要求者，不得作为扣税凭证，购买方有权拒收。
　　八条专用发票开具时限规定如下：
　　（一）采用预收货款、托收承付、委托银行收款结算方式的，为货物发出的当天。
　　（二）采用交款提货结算方式的，为收到货款的当天。
　　（三）采用赊销、分期付款结算方式的，为合同约定的收款日期的当天
　　（四）将货物交付他人代销，为收到受托人送交的代销清单的当天。
　　（五）设有两个以上机耿实行统一核算的纳税人，将货物从一个机移送其他机构用于销售，按规定应当征收增值税的，为货物移送的当天。
　　（六）将货物作为投资提供给其他单位或个体经营者，为货物移送的天。
　　（七）将货物分配给股东，为货物移送的当天。
　　一般纳税人必须按规定时限开具专用发票，不得提前或滞后。
　　九条 专用发票的基本联次统一规定为四联，各联次必须按以下定用途使用：
　　（一）一联为存根联，由销货方留存备查。
　　（二）二联为发票联，购货方作付款的记账凭证。
　　（三）三联为税款抵扣联，购货方作扣税凭证。 ，