探索有中国特色的现代企业制度(3)
更新时间:2018-12-05 21:24作者:李天扬老师
索建立有中国特色现代企业制度提出的思路。中国产党一直高度重视国有企业的党建工作,特别是十三届四中全会以来,制定了一系列加强国有企业党建工作的重要措施。月,党中央发出《关于加强党的建设的通知》,明确规定企业党组织处于政治核心地位,要参与企业重大问题的决策,坚持党管干部的原则。月,十三届七中全会提出了“在企业内部进一步发挥党组织的政治核心作用,坚持和完善厂长负责制,全心全意依靠工人阶级”的指导方针。月,十四届四中全会作出《关于加强党的建设几个重大问题的决定》,明确了建立现代企业制度中企业党组织的地位和作用问题。月,中央发出《关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》,从个方面对国有企业党建工作提出明确要求,作出全面部署。月,十五届四中会通过《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,对进一步推进国有企业改革和发展及企业党的工作作出了部署。月,党的十六届三中全会做出了《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,对创建有中国特色的现代企业制度进行了探索,提出企业党组织要发挥政治核心作用,并适应公司法人治理结构的要求,改进发挥作用的方式,参与企业重大问题的决策;要坚持党管干部的原则,并同市场化选聘企业经营管理者的机制相结合;各级党委要加强和改进对有重要骨干企业领导班子的管理;要探索现代企业制度下职工民主管理的有效途径等等。二、企业在探索中的具体做法和反映出的实际问题按照党中央的要求,各级党组织在加快企业改革发展过程中,对新时期党建工作进行了探索和创新,在努力实现二者的有机结合中,总结出许多好的经验和办法,有的已成为促进企业发展的行之有效的制度:()加强制度建设,明确党组织定位,保证党组织在企业发挥政治核心作用。一些省属企业按照现代企业制度的原则,制定了企业党组织职能定位制度,对公司法人治理结构进行了改良。通过制度建设,首先明确党组织的主要职责,即发挥“把握方向、保驾护航、凝心聚力、促进发展”等作用,以此来保证企业党组织发挥政治核心作用。其次是明确党组织进入经营管理层。目前大部分省属企业主要实行党政领导人员“双向进入,交叉任职”或“一肩挑”的方式,基本上实行的是党委成员和董事会、经理层人员的重叠,使党组织的意图在企业的法人治理结构中得以体现。其三是明确党委参与重大问题决策范围,即对企业中长期发展规划、度生产经营计划、重大投资项目、干部任免、改革改制、结构调整等重大问