更新时间:2018-10-11 01:45作者:王新老师
范中杰充分肯定了全市2016年财政工作,认为全市财政工作面对诸多不利因素影响,咬定目标不放松、主动作为有成效,取得了来之不易的成绩。一是服务发展成效突出。有效保障了重大平台、重点项目、重要基础设施、民生工程建设;纳入GDP核算的财政八项支出增长10%,为全市GDP增长作出了重要贡献。二是保障民生力度加大。全市民生支出359.1亿元,占一般公共预算支出比重达70.5%,高于全省平均水平;率先在全省编制市级“十三五”基本公共服务均等化规划;全力办好十件民生实事;圆满完成基层公共服务综合平台建设任务。三是财政改革走在全省前列。PPP改革成效明显,财政部史耀斌副部长到我市专题调研PPP工作并给予充分肯定;牵头“营改增”改革,市国税局电子税务局经验做法在全省甚至全国推广;推进供给侧结构性改革,牵头制定实施降成本专项计划,经验做法被中央电视台(第二套节目)专题宣传报道。四是县区工作可圈可点。其中,博罗县基层公共服务综合平台建设的经验做法被中央电视台(第一套节目)宣传报道。
范中杰分析了2017年财政工作的有利形势和不利因素,要求全市财政系统充满信心,着重把握好四个方向:一是要以服务发展为中心。要围绕建设绿色化现代山水城市目标,服务市委、市政府开展中心工作,要高度重视纳入GDP核算的“八项支出”,为稳增长作出贡献。二是要以质量提升为关键。要把提高收入质量作为财政工作的重中之重,优化财政收入结构,提高税收收入占比。三是要以改革创新为重点。积极推进财政改革各项工作,增强财政事业发展动力,提高财政资金使用效益,集中财力办大事。四是要以保障民生为根本。进一步健全和完善财力保障机制,足额安排精准扶贫资金,全力办好十件民生实事,增进人民群众福祉。
范中杰强调,做好2017年的财政重点工作,要围绕“聚财有方、生财有道、用财有效、理财有规”十六个字展开。一是始终做到聚财有方,确保完成收入任务。要强化监测分析,紧扣全年一般公共预算收入增长10%的目标,加强税源调研、分析和预测;要提升征管效能,综合运用各种征管手段,坚持抓大不放小、大小一起抓,既不能收“过头税”,又要杜绝偷税漏税;要积极争取上级财政部门的财政资金和优惠政策支持;要继续推进投融资体制改革,探索建立产业引导基金,提高PPP项目的落地率。二是始终做到生财有道,夯实经济发展基础。要巩固现有财源,建立完善稳定的财政投入增长机制,全力支持经济发展,确保现有财源稳步增长;要培育新兴财源,促进项目尽快落地投产和房地产市场健康发展,推动形成有效税收;要引导税源回归,牢固树立全市财税工作“一盘棋”思想,学习借鉴中山、佛山、东莞等地市的做法,想方设法抓好税源回归,确保本土税源不外流。