三是开展“两学一做”学习教育活动。成立领导小组，明确党支部书记的主体责任，各党小组明确专人负责，确保学习教育有人抓、有人管。实行“党员活动日”制度，每个月第一个星期五设为“党员活动日”，以落实“三会一课”制度为重点，定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会，党支部书记亲自上党课，上半年组织党员干部集中学习6次，党支部书记亲自上党课3次。加强信息宣传，在局网站开设“两学一做”专栏，编制印发《“两学一做”专题教育学习资料》12期。组织党员干部开展读书活动、开设党风廉政讲座、开展“学党章党规”专题知识测试和竞赛活动。围绕“新时期共产党员思想行为规范”这个主题，结合自身的思想和工作实际，深入开展探讨交流，提升思想政治水平。

二、全面推行“四全”服务模式，提升为民服务水平

一是流程再造全贯通。对业务审批程序进行更新和再造，六上六下、几易其稿，将数据库和报批、供地、登记、信访、储备、查询和信息公开等相对独立的11大项业务进行串联，构建国土业务“四全”服务流程框架。为切实提高群众的满意度，在保证审批服务办理质量的前提下，精简收件材料，简化审批方式，压减服务节点，缩短办理时间，做到了承诺时限不超过规定时限的一半，实际审批时限不超过承诺时限的一半。

二是审批改革全集中。立足打造“扁平化”的审批服务格局，合并同类项、明确时间表、绘好路线图，全面提升行政服务效能。结合近年来我市大力推进的行政审批制度改革，建立国土资源服务“权力清单”“负面清单”和“责任清单”，力争“群众少走路，多让数据网上走”。对法律法规没有明文规定的，前置条件一律取消;国土系统内部产生的文件一律不需要服务对象提供，真正将简政放权落到实处。

三是服务群众全覆盖。将行政审批资源向基层国土所(分局)倾斜，在市行政服务中心和各国土所(分局)设立50个“四全”服务窗口，对各窗口进行标准化改造，统一标识、统一样式、统一标准、统一色调，制定《操作指南》，实现工作内容、业务标准、服务流程和服务规范“四统一”。对涉及行政审批事项的受理、审核、踏勘、批准、收费、发证(打印)等环节全部在“四全”服务窗口完成。每个窗口均能受理全链条涉土业务，每项业务可以在基层国土所(分局)办理完毕，并支持就近申报、异地办理，将服务推到群众家门口。

四是服务理念全转变。推行“一次性告知、一窗口收件、一站式审批、一条龙服务”，最大程度方便群众。在行政中心国土窗口设立取号机和电子通知栏，做好业务引导和分流。开展上门、预约和延时等特色服务，开通绿色通道，特事特办、急事急办，建立多层次、高效率的服务体系。推行阳光政务，取消后台操作，所有业务前台办理，分管局长、业务科长、技术骨干全部在政务服务中心现场办公，遇到问题现场研究、现场答复、现场解决，杜绝暗箱操作和权力寻租。