更新时间:2018-08-22 15:17作者:李天扬老师
“项目+龙头(企业、合作社)+贫困户”的经营主体带动模式。如惠民县将扶贫资金和扶贫贷款注入天禧公司,实行“企业+移动鸡舍+农户”的扶贫产业发展模式,利用贫困户闲置院子散养 “黄金鸡”,一般户均年收入达6000元以上,目前已吸收204户、669名贫困人口。沾化罗场村与雅士享公司共建养鸡场,以扶贫资金和土地入股,每只鸡按0.45元固定分红,每年红利40多万元。
(五)统筹资源,凝聚脱贫攻坚社会合力。一是行业扶贫机制不断完善。制定了全市脱贫攻坚实施意见和责任分工方案,各成员单位和行业部门编制了专项扶贫方案,形成了
“1+N”精准扶贫政策体系。围绕各项政策落实和部门职能发挥,针对不同致贫原因,市委市政府提出了“有劳动能力全就业、无劳动能力全兜底、有创业项目全支持、子女就学培训全保障、大病重病医疗全救助”“五全”精准施策举措,贫困群体在医保、大病救助、贫困户子女入托就学、就业援助等各项政策都得到了及时落实。社会保障方面,全市农村低保线提高到3780元,农村五保集中和分散供养标准分别达到每人每年6180元和4180元,居民基础养老金提高到100元。教育扶贫方面,出台了《**市建档立卡贫困户学生资助暂行办法》,下达学生资助资金1530万元,资助各学段贫困学生9460人,全市结成122对城乡义务教育学校帮扶对子。危房改造方面,出台了《**市建档立卡贫困户危房改造暂行办法》,为4086户贫困户建设新房,为7110户贫困户进行旱厕改造。健康扶贫方面,出台了《**市建档立卡贫困人口基本医疗保障暂行办法》,12月底前对建档立卡贫困人口实现全面参保;财政列支1200余万元为贫困人口参加大病商业补充保险。劳动力培训方面,培训贫困人口2620人,转移就业1208人,扶贫车间安置就业1080人,公益性就业岗位813人。在农村基础设施方面,修建贫困村公路168.4公里,324个贫困村实施节水灌溉项目。二是社会扶贫氛围日益浓厚。慈心一日捐、统一战线同心扶贫行动、脱贫攻坚青春建功行动、巾帼脱贫、助学行动等各项活动开展得有声有色。武警**支队分别与54名贫困家庭学生签订结对资助计划书。第12届“朝阳助学”、泛海助学行动资助贫困学生161人。积极探索政府购买服务方式引入社会公益组织,星火义工等公益类社会组织探索第三方公益捐赠工作,“聚焦精准扶贫,社工在行动”社会工作服务项目正在规划中。三是“企业扶贫行动”扎实深入。组织实施工业反哺农业为基本思路、帮助农村设施和产业项目建设为主要内容、企业与贫困村结对帮扶为主要形式的“企业扶贫行动”,746家企业与596个贫困村签订了帮扶协议,企业在安置就业、带动产业、共建项目等方面帮扶成效明显,围绕产业发展和精准脱贫,探索了土地流转增收、土地和资金入股、订单农业、金融+光伏扶贫、扶贫车间和加工+电商扶贫六种模式。京博集团计划投资30亿元对吕艺镇41个村和乔庄镇的部分村实施整建制合村并居,建设容纳农村人口6—8万新型小城镇。目前6个村已整体搬迁,2600余户、8500余人受益;大力推动公益扶贫,形成了系统化的帮扶模式,带动*余人脱贫,数万名老人和儿童得到救助和资助。四是积极对接扶贫协作。组织了与淄博市扶贫协作联席会议,签署了战略框架协议;淄博市张店区、桓台县、临淄区与我市惠民县、阳信县、无棣县开展了扶贫协作活动,并互派6名挂职干部;两市的农业、人社部门分别进行了工作对接,达成了初步协作协议。