1、党建工作开展不平衡。

我区非公企业大多数规模较小，以小微企业为主，生产经营活动不稳定，特别是旅游服务型企业受旅游淡旺季的影响，生产经营活动季节性强，党组织很难正常开展工作。规模企业党建工作比较正常，小微企业党建工作相对滞后。

2、党员作用发挥不明显。

存在执政党意识不强、开展党的活动积极性不高的现象。部分非公企业党员认为自己是打工族，是临时工，拿企业主的钱，归企业主管，只要企业效益好、老板有钱发工资就行，参加组织活动、发挥党员作用解决不了“吃饭”的问题，淡化了党的宗旨意识。

非公企业歇业、停业、分立、合并的情况时有发生，员工流动性大，党员队伍不稳定。部分非公企业党员考虑生存发展多，考虑党员的权利义务少，雇佣意识强于党性意识，党员身份意识淡薄，不愿发挥也难以发挥党员的先锋模范作用。

3、党建保障不充分。

非公企业党组织活动经费都由企业自己承担，一些企业主担心开展党建工作会增加工作量，占用生产经营时间，增加开支，多一层负担，对企业党建工作缺乏热情，被动应付。

分析产生这些问题的原因，主要表现在三个方面：

一是思想上不重视。总认为非公企业首要的是办好企业，搞好生产经营和管理，为经济社会发展多作贡献，甚至认为企业办不好、党建不好办，在工作中缺乏一抓到底的韧劲，对各非公企业党支部书记总是“以和为贵”，工作上不敢讲硬话，有怕得罪人的思想，过于依赖党员的自觉性，对党员的思想状况、工作情况了解得不透彻，对党建工作中存在的问题没有及时进行提醒和批评，对党员教育的细节抓得不紧。

二是分类指导不到位。虽然经常能到各个企业、每个支部去走一走，看一看，但是流于形式的多，精心指导的少，对规模以上企业、小微企业、个体工商户等各类非公企业的党建缺乏分类指导，造成部分业主对党建工作认识不深、支持不力。

三是创新争优意识不强。总认为党建工作政治性强、政策性强，习惯于用老办法、老做法应对党建工作新常态。对新形势下的非公党建工作认识不深、研究不够、办法不多，缺乏新思路、新办法、新举措，党建活动没有最大层面吸引企业全体员工参与，工作中满足于“不求有功、但求无过”，只求过得去、不求过得硬。

三、下步打算及举措

坚持党要管党、从严治党的原则，按照“一二三”的工作思路，全力推动非公党建工作深入开展。