更新时间:2018-08-07 17:14作者:王华老师
3、民主决策,科学立项。一是科学确定立项原则。按照市“一事一议”财政奖补工作实施方案精神,我镇“一事一议”财政奖补项目全部为村内道路建设。在具体立项上,我们坚持“普惠制”和“特惠制”相结合,优先支持新农村建设试点村,兼顾经济基础薄弱、公益事业建设落后的村组。二是尊重民意确立项目。各村严格依照“一事一议”奖补工作规定程序,在广泛征求群众意见的基础上,将项目实施初步方案及“一事一议”筹资筹劳方案上报镇农经中心,镇农经中心共收到村级奖补项目方案个。
4、规范管理,阳光操作。一是规范“一事一议”筹资标准。“一事一议”筹资采取“上限控制、民主议事、议批结合、专款专用、张榜公示、群众监督”的办法,筹资按村组承包土地人口负担,每人收缴20元。二是规范“一事一议”筹资议事和报批程序。“一事一议”筹资须经村民代表大会讨论立项和表决,经2/3以上代表同意并签字方为有效。三是项目化管理,专款专用。“一事一议”自筹和社会捐赠资金由镇农经中心设专户管理,经办人、农经中心、镇控减办在开户行预留印章,支出时由镇政府签批,并报镇农经中心核实后,经办人开支票,农经中心、镇控减办盖章后将资金直接拨到承建单位或个人。
5、严格审核,公开招标。一是严把项目初审关。镇“一事一议”财政奖补工作办公室组织财政所、农经中心对上报的项目进行实地勘验,对其必要性、可行性、合规性进行初审,初审后确定项目21个。上述项目报经市奖补办复审合格后,对项目实地原貌进行拍照,并实行GPS定位。二是严把项目招标关。项目确定后,由镇农经中心牵头,会同审计、财政、纪检、农路办等部门成立评标委员会,将建设项目对外公开招标,并选择资质优、信誉好的工程公司作为施工单位,签订施工合同。
6、跟踪督查,严把质量关。一是组建质量监管队伍。在施工过程中,始终坚持质量第一的方针,严把材料关和施工关,做到一条路一套图纸,一条路一个方案,一条路一个包挂班子。成立了由专业技术人员、镇人大代表或市政协委员、施工村的老党员组成的质量监管小组,跟踪督查,严把施工质量。遇到路基宽度不达标,路面碎石层强度不够,防护工程和混凝土配比达不到要求的,一律拉倒重来。二是机械设置程序确保配比。施工中采用强制式拌和机及电子磅配料,保证水泥混凝土强度。同时,采取建养结合,在施工过程中加强对成品路面的养护,以保证路面的使用寿命。三是把好验收关。工程竣工后,将对水泥路面钻芯取样,严格按标准进行验收。达不到合同施工标准的,将拒付工程施工款项。