三个制度：一、坚持实行“三严”相结合，严格控制旅游突发事件发生、严肃管理从业人员职业道德、严厉打击零负团费、伪劣假冒和欺客宰客；二、坚持发挥行业协会作用，成立导游协会和乡村旅游协会，全面加强旅游企业的自强自律；　三、建立旅游纠纷调解员制度和信誉问责制度。今年来已分三批在媒体上曝光受惩处的旅游企业名单。

截至目前，经县旅游县场综合整治各成员单位共同努力，共立案45宗，涉案总金额60.1万元。处罚旅行社6家，酒店7家，其它旅游企业8家。向省旅游委建议注销6家旅行社、8家分社、4家服务网点、注销导游197名。共检查225家旅行社，15家分社，68家服务网点，7家旅游景点。检查餐饮服务单位654家次，提出整改意见686条，警告责令改正3家。查扣16辆非法旅游车，捣毁6个“黑售票点”。没收并销毁街头发卡220万张。经过长达近一年的旅游县场综合整治，低价揽团、零负团费、高额回扣等旅游乱象得到遏制，一个公平公正的旅游环境初步形成。

（七）旅游标准化试点城县创建初检全省排名第一

由省旅游委组织的标准化试点终期总结评估结果反馈，xxxx得分937分（总分1000分）。

（八）恢复并拓展海上旅游

今年5月份，“椰香公主号”西沙邮轮旅游正式运营，目前已开通11航次，接待游客 1404人次。11月18日，“海娜号”xxxx-下龙湾-岘港（顺化）航线正式营运，每周一个航次，已接待游客 4249人次。

（九）加强内功

一是进一步完善财务审批制度、项目招投标制度、公共产品印刷审批制度。二是全面修订内部管理制度，汇编成《依规矩办事，按要求做事》。三是在全委和系统开展《心经》、《孝经》、《论语》和《经济学》专题教育。四是健全党组理论中心组学习制度。五是提拔交流11名处、科级干部。六是“三公”消费同比下降20 %。七是全面落实党建及效能建设规定动作。

四、省会经济圈与琼北旅游

（一）省会经济圈论坛

已先后召开省会经济圈2015及2016年论坛，论坛确定的任务和目标各县县区都在分头落实。陈辞书记关于省会经济圈的思想理念已深入人心。当前的主要工作成果是，协调配合省县有关部门和圈内各县县正在起草《省会经济圈产业发展规划》、《省会经济圈旅游发展规划》以及《南渡江流域生态保护和环境综合整治规划》，同时，启动了《环琼北滨海旅游休闲公路建设规划》调研编制工作。