体育总会秘书处年度总结及计划

2016年，省体总秘书处围绕构建基本公共体育服务体系，加快推进体育社团向基层覆盖延伸，积极提升体育社会组织的公共服务能力，较好完成全年任务。
　　一、开展党的群众路线教育实践活动，工作作风不断务实
　　一是在教育实践活动中明确制订8项制度和23项改进措施。二是参加 “三解三促”调研活动，执笔撰写2篇调研报告；三是赴各市、县（市、区）调研，利用3周时间，听取工作建议和意见。
　　二、围绕中心，精心部署全年重点任务和工作举措
　　一是2016年初召开各市秘书长座谈会。召开各市秘书长座谈会，具体部署2016年重点工作。二是4月中旬召开全省体育总会工作会议。对体育社团向乡镇街道覆盖延伸、发挥基层体总作用等工作进行总体部署。三是积极落实全省基本公共体育服务体系建设会精神。将五级体育社会组织建设纳入基本公共体育服务建设体系，列为省局重点工作并深入推进。
　　三、积极推动体育社团向基层覆盖延伸，乡镇街道体育社会组织加快发展
　　据统计，目前，全省县级以上体育社团共有2096个（比20xx年新增570个），其中市级436个、县级1588个；有体育类民办非企业单位926个。
　　2016年6月，省体育局、省民政厅联合印发《关于培育发展基层体育社会组织的指导意见》，明确要求，到2016年，全省每个乡镇、街道都建有体总、老年人体协、社会体育指导员协会和2个以上单项体育协会。我们将此项指标进行了年度细化分解，纳入全年60项重点工作，召开现场推进会。目前，全省南京、苏州、常州、无锡、徐州、连云港、扬州、淮安等8市基本实现乡镇、街道3+2体育社团90%覆盖；盐城、泰州、宿迁、镇江、南通等5市实现70%以上覆盖，全省备案或直接登记成立乡镇（街道）体育社团近4000个。
　　四、深入开展体育社团等级评估，市县体总建设不断加强
　　一是联合省民政厅修订了指标体系，3家省属协会获得“3A以上”称号。目前，全省被评为3A级以上体育社团共有185个。二是遵循自愿原则，创新开展市、县（市、区）先进体总创建工作，9个省辖市、18个县（市、区）成功创建先进体育总会。
　　五、积极带动更多的人群参加全民健身活动，不断增加有组织体育锻炼人口
　　一是广泛开展全民健身活动。据统计，全省体育社团开展的赛事活动达3445项，直接参加人数达200多万人。二是稳步发展体育社团会员。截止去年底，全省体育社团注册团体会员14122个，注册个人会员达156.17万人。
　　六、加强信息宣传工作，积极推进体育社团文化建设
　　一是制定2016年信息宣传工作计划，编印“宣传工作手册“和“项目普及”小册子。二是在“江苏体育网”刊发各类信息166条。三是共选送11幅协会标识参加 “新中国体育标识征集与展示”活动。
　　七、规范审计、年检、换届工作，强化省属协会日常服务
　　一是制订了规范省属体育社团换届、变更管理工作的文件。二是历时3个月完成54家协会年检审计。三是指导协助做好协会换届变更。梳理27个应换届协会名单，推动省信鸽5个协会顺利完成换届选举。
　　八、存在困难和问题
　　一是部分地方行政部门思想认识不到位；二是体育社团组织普遍存在政社不分、权责不清，承担政府职能转移能力不足问题；三是省属体育社团改革发展与市级体育社团相比有所滞后，省属竞技项目协会改革发展推进力度不够；四是县级体育总会发挥作用较小，基层体育社团发展存在重数量、轻质量现象；五是全省体育社会组织经费投入和人才队伍建设不能满足体育强省建设的需要。
　　九、工作要点
　　，我们将深入学习贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以科学发展观为指导，大胆改革创新，把发挥体育社会组织作用摆到首要位置，促进体育社团覆盖延伸由重数量向数量与质量并重转变，坚持一手抓体育总会改革，一手抓体育社会组织培育发展，为完善基本公共体育服务体系、体育强省建设作出新贡献。
　　（一）坚持体育社团数量质量并重，着力提升体育社团承接政府职能转移能力和公共服务能力。
　　一是培育发展基层体育社团。，苏南100%、苏中苏北80%乡镇、街道3+2体育社团实现覆盖。二是研究制订“省属体育社团分类改革发展工作方案”并逐步实施。三是推进体育社团实体化建设。争取体彩公益金给予倾斜。四是修订体育社团A级评估指标体系，建立创先争优机制。
　　（二）更好发挥体育社会组织在基本公共体育服务体系中的作用。一是研究制订“向体育社会组织购买公共体育服务措施办法”。二是促进省、市、县加大体育社团经费投入力度。三是加强基层体育社团俱乐部建设，提高有组织参加体育锻炼人口。四是培育全省联动、城乡互动，基层百姓广泛参与的全民健身特色品牌赛事活动。
　　（三）进一步强化规范管理，推进各级体育总会枢纽型社会组织建设。一是研究制订加强基层体育总会建设政策，提升县级体育软实力。二是制订省属体育社团管理办法。三是研究出台《体育社团规范制度示范文本》。四是研究制订会员服务措施办法，提升协会服务标准。

（编辑：琛哥）