2.大力倡导企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金、技术、市场、管理等优势，通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸收就业、捐资助贫，帮扶贫困村、贫困户脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、先进典范。

3.关爱服务农村“三留守”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库，实行动态管理。建立镇、村党员、干部、教师与“三留守”人员“一对一”联系帮扶制度，落实联系帮扶责任。探索建立关爱“三留守”人员服务机制，积极倡导邻里互助，组建关爱农村家庭互助队伍，引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。做好儿童福利保障、社会保护和留守妇女、老人的维权工作，加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金，对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者，适度资助个人参保资金。

三、保障措施

(一)健全组织保障机制。

坚持党政“一把手”负责制，切实加强对全镇脱贫工作的领导，统揽全局，凝聚力量，有步骤的推进规划实施。具体由镇扶贫开发工作领导小组负责全镇脱贫工作的组织领导，扶贫开发领导小组办公室负责全镇脱贫工作日常事务。各村要成立工作小组，村主要负责人任组长，实行单位帮扶联系村、干部包户工作模式，深入调查研究、广泛动员、精心组织、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设，落实激励政策，把广大党员干部的思想统一起来，把全镇人民的力量凝聚起来，努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力。

(二)健全监督管理机制。探索建立一套高效、规范、务实的监督管理机制，形成规划高效实施、资金规范运转、队伍务实干事的管理模式。坚持重大问题集体决策制，提高科学决策、民主决策水平，明确职责，把规划的实施作为行政效能考核的重要内容，严格按照规划确定的目标任务，结合实际，制定具体的、操作性强的专项规划与年度工作计划，有效推动规划落实。坚持对规划实施实行动态监测、预警、分析，把握变化趋势，增强应变能力，确保总体目标实现。

(三)健全考核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标综合考核和干部考核的重要内容，并建立脱贫奔小康工作考核奖惩制度，对先进村和单位给予表彰奖励，对工作不力，完成任务差的相关责任单位和责任人给予严肃处理。建立干部包村包户考核制度，将考核结果与单位和个人评先评优相结合。