5.加强基层组织建设。以开展“两学一做”学习教育为带动，以开展“基层组织建设提升年”和“星级党组织评定”活动为载体，切实加强基层党组织建设，严格党员管理，严肃党内生活。要着力破难题、补短板，持续整顿软弱涣散基层党组织，抓好社区阵地的攻坚提升，使整顿转化和学习教育相互促进。以实行“六卡一台账”为抓手，把基层党组织和党员基本管理制度进行有效整合，实现对党员的量化考核和基层党建工作的规范运转。理顺党组织隶属关系和党员组织关系，解决好失联党员、流动党员、“口袋”党员等教育管理难题，把党员管起来、把集结号吹起来。探索建立一套制度科学、激励有力、惩处分明的党员学习教育管理长效机制，真正使党员教育管理严起来、实起来。

四、组织领导

全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，成立组织协调机构，县纪委、县委宣传部、县委党校等配合做好相关工作。

1.夯实工作责任。各党(工)委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，全面负责本地区本部门本单位学习教育，党(工)委(党组)书记要履行好第一责任人职责，发挥关键作用，制定具体方案、保障工作力量、加强督查指导。各党(工)委要加强具体指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。基层党支部负责学习教育的组织开展，支部书记要履行好直接责任人职责。

2.分层分类指导。各党(工)委(党组)既要遵循中央、省委、市委和县委要求，又要紧密结合本单位实际，突出不同层级、不同领域、不同行业党员队伍特点，体现各自特色，注重发挥基层创造力，给基层创新留出空间。要在学习教育的内容安排、组织方式、工作举措等方面进行分解细化，提出具体要求。各党(工)委(党组)要结合党委(党组)中心组学习，对班子成员参加学习教育作出安排;各党支部要结合党员队伍实际，制定切实可行的学做计划台账;广大党员要结合“六卡一台账”，合理制定承诺事项和学习计划。

3.强化督促检查。经常性学习教育更需要督促检查。县委成立督查组，面向基层，深入到党支部了解实际情况，及时掌握进度、研究解决问题。对学习教育中存在的问题，向基层党支部反馈并促其整改，对问题比较突出、整改工作不力的，追究上级党委领导责任。

4.搞好统筹兼顾。坚持把“两学一做”学习教育与“三严三实”专题教育整改、与学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训、与当前改革发展稳定各项事业、与落实基层组织建设提升年各项任务结合起来，努力做到两手抓、两促进。同时，注重运用县电视台、蒲城党建网、政府网、微信、QQ等媒体和网络平台，宣传“两学一做”的内容要求、做法成效和先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。