“命令一旦下达，每个人都是组织让去哪就去哪。”北部战区副政委兼北部战区空军政委白文奇代表说。改革调整中，原济空部队转隶3个战区，机关干部也调整到3个战区近10家单位，近千人远离驻守多年的营区，奔赴新的岗位，“这种调整带来的冲击并不小。这些干部当中，有的才分了房子，有的家属随军没多久。”白文奇代表的职务也在快速地调整之列。去年7月，他从海军北海舰队政委调任原济空政委。半年后，又被调到北部战区空军任职。

重塑解放军的领导指挥体制、重新划分战区只是迈出了形成联合作战能力的第一步。中部战区副司令员兼参谋长李凤彪代表认为，未来还有大量的挑战性工作：制定联合训练规则、理顺联合指挥关系、创新联合训练内容方法、构建联合训练环境条件、培养选拔联合作战指挥人才等。

“越是这样，就越要有铁一般的担当，决不能等靠观望。”李凤彪代表说。

新老提案、议案同台

近年来，非传统安全的重要性日渐明朗，解放军更加频繁地走向海外执行任务，这也成为军队涉外工作人员以及高层将领的关注重点。

“目前，我军参加联合国维和行动以外的海外军事行动时，部队的远程输送、武器装备的运输过境等事宜，一般只能通过外交渠道一事一商。”驻埃及大使馆原武官戴绍安代表建议，通过加入或签署公约、条约、备忘录、协定等双边、多边法律文件，为推进军队海外军事行动的常态化发展提供法律保障。

今年，海军潜艇学院核潜艇电工教研室主任李丹妮代表带来三份建议，包括《关于加强海外军事行动法规建设的建议》。为此，她还提前一天来到北京，希望和其他代表多交流，不断完善建议的内容。

两会上，多位高层将领高度关注对外非军事行动领域的立法。围绕中国参与国际事务、维护国家战略利益，国防大学校长张仕波代表提出多项意见建议;西部战区副政委兼西部战区空军政委舒清友代表则系统地阐述了空军如何服务“一带一路”。

“‘军人优先’为啥多次成为微信朋友圈热议的焦点?说明我们在落实上还有不少问题。”南部战区陆军某销毁站工程师陈雪礼代表认为，军人军属权益保障滞后的问题持续多年。

经过两年多的调研，湖北省军区原司令员汪金玉代表撰写出《中华人民共和国军人军属权益保障法》，共8章59条，几乎涵盖从退役安置、随军家属就业安置、抚恤优待、涉军案件纠纷处理等军人职业的方方面面。