用居住证制度绑定社会福利

报告原文：深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。

经观说：早在2014年，政府工作报告确定了“3个1亿人”的城镇化数量级，两年后，对城镇化居民的社会福利做出更细致的指引，强调用工作居住证完善社会福利，增加归属感和安全感，乐业之后，才会更愿意安居。

绿色建筑建材、钢结构和装配式建筑

报告原文：积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。

经观说：房地产去库存惠及的上下游产业实在太多，政府工作报告首次提及发展钢结构建筑，指向建筑品质的同时，也对消化钢铁行业产能提出要求。但钢结构的造价较钢混高，广大开发商还得算算账。

二手车与新能源汽车

报告原文：活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。

经观说：2015年1-12月，全国二手车市场累计交易量941.71万辆，相比2014年微增2.32%，累计交易额5535.40亿元。目前我国二手车交易中，正常水平的跨区域流通比例约为20%左右。不过由于各地的限迁，这个比例被认为压缩，在未来还有上升的空间。

国家发改委等十部门此前出台的《关于促进绿色消费的指导意见》中提到，到2020年要实现新能源汽车的广泛应用，利用既有停车位参与充电桩建设。发改委在《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020年)》也要求到2020年全面新增集中式充换电站超过1.2万座，分散式充电桩超过480万个，以满足全国500万辆电动汽车充电需求。以科学引导电动汽车充电基础设施建设，促进电动汽车产业健康快速发展。