李克强政府工作报告关于经济新动能解读(3)

更新时间:2018-06-07 13:42作者:王华老师

    “虽然传统产业产能过剩,但生产性服务业发展严重不足。把生产端的服务做起来,更好地支持制造业转型发展,中国发展就更有信心和底气。”全国政协委员、传化集团董事长徐冠巨说。

    两个故事其实质都是工业结构调整和产业升级。通过一组对比数据会发现,符合转型升级方向的行业更有“钱途”,比如去年高技术制造业利润比上年增长8.9%,装备制造业增长4%,消费品制造业增长7%;而同期,煤炭、石油和天然气开采等行业企业利润却出现超过65%的下滑。

    如何促进传统产业改造升级?全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻给出的答案是供给侧改革。

    “供给侧改革不仅能增强微观经济活力,扶持小微企业成长,而且能发挥制度创新和技术进步对供给升级的倍增效应,为中国经济转型寻找一种新的动能,促进传统产业改造升级,提高供给体系的质量和效率,带动新就业和消费结构升级。”辜胜阻说。

    今年全国两会上,“供给侧改革”是最受代表委员们关注的话题。全国政协将召开4场记者会,其中首场主题就是推进供给侧改革。

    “推进供给侧结构性改革,是适应我国经济发展新常态的必然要求,也是当前和今后一个时期的重要任务。”迟福林强调,供给侧改革将有效推动经济转型升级。

    中央将2016年定义为“推进结构性改革的攻坚之年”,一系列攻坚措施正从供给侧发力。

    过剩产能迅速出清。春节前夕,煤炭、钢铁相继打响去产能战役,未来3至5年,煤炭退出产能5亿吨左右,粗钢压减产能1亿到1.5亿吨。

    简政放权激活市场活力。国务院2月19日公布决定,第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项;国家发展改革委等7部门开展权力和责任清单编制试点。

    大力为企业减负。2月1日起,停征价格调节基金等多项涉企收费,取消地方违规设立的政府性基金;国家将加大对小微企业的减税力度,并严查涉企违规收费。

    更全面的部署预计将在今年政府工作报告中呈现。国泰君安证券首席宏观分析师任泽平推测,两会期间将出台供给侧改革五大任务具体实施工作方案,两会后五大任务将进入具体实施阶段。

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