更新时间:2018-06-06 09:00作者:王华老师
何谓供给侧结构性改革?在业界看来,“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投资、消费、出口三驾马车,而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。
2015年11月10日中央财经领导小组第十一次会议首次提及供给侧结构性改革。随后,供给侧改革的号角在去年中央经济工作会议上正式吹响。2015年12月召开的中央经济工作会议明确了2016年我国的五大重要任务,分别为去产能、去库存、去杠杆、降成本以及补短板。在受访专家看来,五大任务一个不缺,为经济托底。
“近期高层领导强调的供给侧改革将会在政府工作报告中进一步详细阐述。在供给侧概念的中心,结构性改革应得到高度关注,包括削减过剩产能、取消行政控制、鼓励创新、提高生产力。近期的会议上曾反复强调过的其他优先改革领域包括国有企业改革、户籍制度改革、新型城镇化、创新(如互联网+)、开放(如“一带一路”)、社会保障与社会公平以及绿色发展等。”摩根大通中国首席经济学家朱海斌发给记者分析中预计。
广州广证恒生证券研究员苏培海发研报也称,根据我国的现有经济情况,整体的经济基本面下行连累需求低迷,投资回报率低也引发了资本市场繁荣而实体经济冷淡的状况。为了使经济“软着陆”,产业结构调整势在必行。解决现阶段经济中的矛盾、引领经济发展是经济转型的重心,未来将是供给侧改革与需求侧改革协同发挥作用。
对于供给侧改革如何影响经济结构,海通证券首席宏观分析师姜超发研报称,从生产的角度看,供给侧改革将激发消费倾向,导致第三产业在经济中的占比进一步上升,而第二产业中的传统工业部门占比将明显收缩。而从收入的角度看,供给侧改革将引发经济蛋糕的重新分配:减税将导致生产税净额占比下降,加速折旧和产能去化将导致固定资产折旧占比短期上升、长期趋降,降低成本和产能去化将导致企业营业盈余占比上升,加速劳动力跨地域、跨部门流转以及提高人力资本,将导致劳动者报酬上升。
不过,对于中央经济工作会议提出的五大任务,国泰君安首席宏观分析师任泽平在1月底某年会上公开称:“未来3~5年不要谈中国经济复苏的事情,中国还没有经历一轮完全的去产能和去杠杆。中国如果能让供给侧改革落地攻坚的话,相信国家将会迎来曙光。”而经济L型是他所带领的团队最早提出的。