常德市两会政府工作报告(全文)(7)

更新时间:2018-06-25 09:35作者:王新老师

    在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前经济社会发展和政府工作中还存在许多问题和不足:一是部分指标没有达到预期,受宏观经济形势严峻、市场需求疲软、投资扩张动能不足等因素影响,部分经济指标增速没有达到年初预期。二是重大项目储备不多,一些地方招商引资的效果不太明显,新的增长点还没有真正形成,经济转型发展、结构调整优化的任务还相当繁重。三是县域经济普遍不强,民营经济发展不够,经济外向度比较低,已经成为我们发展中亟待解决的“短板”。四是解决就业、就学、就医问题的困难依然较多,扶贫帮困、扶弱助残等救助水平还不高,维护民生民利的压力还很大。五是控制和治理污染、保护生态环境的工作与人民群众的期待还有落差。六是影响安全稳定的隐患和风险仍然存在,社会治理任务仍然艰巨,不可掉以轻心。七是干部队伍的思想观念、行为方式、工作作风还有很大的改进空间,还不同程度存在“伪现代”、“假开放”、“浅作为”等不良现象,存在作风不优、为官不为、为政不廉等消极腐败现象。这些都需要我们在今后的发展和工作中认真加以解决。

    新的一年,适应新常态,抢抓新机遇,推动新发展

    2015年,是全面深化改革和全面建成小康社会的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前,经济社会发展进入了新阶段、呈现出新常态。

    我们必须看到,新常态对我们提出了新要求。中央基于“三期”叠加的阶段性特征,作出了我国经济发展进入新常态的重大战略判断。在新常态下,增长速度、发展方式、经济结构、发展动力正在发生新的调整和转换。新常态,实质上是可持续发展的常态,是转方式调结构的常态,是创新驱动的常态,是绿色环保的常态,是重视民生民利的常态,是安全稳定的常态。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑。在这一历史进程中,常德作为后发地区,要特别注重处理好共性和个性、挑战和机遇、普遍要求和特殊作为的关系,既要顺应和适应大势,更要从实际出发,坚持发展,主动作为。

    我们更应该看到,新常态给我们带来了新机遇。新常态正是我们实现“弯道超越”的有利时机。我们要把握好宏观政策持续稳定的机遇,中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施定向调控、结构性调控的措施,保持宏观经济运行在合理区间,推行以基础设施和民生项目为主体的补短板、稳投资政策,重点加强中西部铁路、水利、能源、生态环保等建设,为我们争投资、稳增长提供了强大支撑。我们要把握好区域发展“和而不同”的机遇,新常态下,发达地区主动调结构、促转型的力度会更大,我们作为欠发达地区,承接产业转移、实现赶超发展的机遇会更多。我们要把握好国家战略深入实施的机遇,国家重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,为我们在更高层面和更多方位谋划发展、寻求合作带来了大好机遇,特别是我们作为长江经济带的重要节点城市,作为洞庭湖生态经济区的重要组成部分,更是身处其中、直接受益,必须超前谋划,主动融入,积极对接。我们要把握好体制改革持续发力的机遇,中央和省里全面深化改革,大力简政放权,激发内生动力,为地方赋予了更大的作为空间,为市场主体创新创业搭建了更加广阔的发展舞台,我们必须把改革的红利用好用活用足。

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