三、勤勉尽责，新规则中锤炼新作风

各位代表，新常态、新机遇、新规则对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们将以更加奋发有为的精神状态和勤勉务实的工作作风，持续提升创造力、战斗力、执行力、亲和力、抵抗力，着力建设为民、务实、清廉、高效政府。

(一)规范用权，依法行政。强化法治思维，践行法治理念，坚持法定职责必须为，法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为，坚决惩处失职、渎职。坚持把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。深化行政执法体制改革，推进综合执法，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，梳理公布政府权力清单和责任清单，及时发布财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域信息。自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督和社会公众舆论监督，定期向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，重大决策、重要政策、重点工作在论证中，及时认真地听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。高效办理人大代表议案、建议和政协委员提案，支持、配合人大代表、政协委员对政府重点、难点工作开展调研、视察和专题询问、协商。

(二)勇于创新，科学理政。始终把新常态理念贯穿于经济社会发展各个环节，更加重视科学性研判、前瞻性考虑、可行性分析、系统性运作，善于向市场要资源、要活力、要手段。以“功成不必在我”的胸襟和定力，一件件理出打基础、利长远的发展目标，一项项破解制约重大项目推进的根本性问题。坚持把改革创新作为政府工作的永恒主题和不竭动力，以改革攻坚破除体制机制旧羁绊，以创新驱动构筑科学发展新根基，在严峻挑战中抓住机遇，在激烈竞争中争取主动。深入推进学习型政府建设，注重学习政策、研究政策、用好政策，把握经济运行新形势，适应宏观调控新要求。突出“四化同步”、“五位一体”理念与各县区实践紧密结合，优化目标考核评价体系，彰显区域功能特征，明确差异分工任务，增强科学性、针对性和实效性。

(三)转变职能，亲民施政。按照“集中、便民、提效”的要求，以更大气力把简政放权、放管结合改革推向深入，切实把该放的放到位，把该给的给到位，把该管的管到位，保障市场公平有序竞争，以政府自身革命带动重要领域改革。积极稳妥推进事业单位分类改革，扩大政府购买公共服务范围。把群众满意度、幸福感作为政府工作成效的标度尺，着力研究群众关心的事，做好群众盼望的事，整改群众不满的事，多办群众受益的事。深入实施服务企业、服务百姓“百千万”行动，让企业经营安心，让客商投资放心，让百姓生活舒心。探索建立跨区域社区综合性服务中心，将相关职能部门面向基层和群众的公共服务事项委托社区承担，解决好联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题。做优市长热线服务中心、政风行风热线等平台，畅通诉求渠道，问计民生、汇聚民意、纾解民困。

(四)求真务实，高效勤政。坚定奋力崛起的信心，鼓足赶超跨越的干劲，主动发出“好声音”，积极释放“正能量”。大力弘扬钉钉子精神，强化“我负责、我来办、马上办”理念，对每一个重大项目、每一项重点工作，都细化到“干什么、怎么干、谁来干、什么时间干成、干不成了怎么办”，养成人人讲效率、事事快节奏、件件求实效作风习惯。加强对重大决策、重要工作、重点项目的督查和调度，构建便捷高效的工作督查机制，工作部署到哪里，督查就跟踪到哪里，工作不完成，督查不停止。继续大力精文简会，创新工作部署方式，腾出更多时间和精力下基层、解难题、促发展。强化干部问责、问绩、问效措施，坚决克服等待观望和畏难情绪，坚决纠正懒政、怠政和为官不为现象，坚决摒弃袖手旁观和操手议论，让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的更有为。

(五)筑牢防线，廉洁从政。坚决贯彻中央“八项规定”、国务院“约法三章”和省、市作风建设各项规定，在遵纪守法中做好工作，在严格律己中担当责任，在规矩约束下干事创业，守住底线、不闯红线。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，严防“四风”问题反弹、回潮，推动作风建设常态化、长效化。严格落实党风廉政建设责任制，健全惩治和预防腐败体系，坚持用制度管权管事管人，努力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。强化效能监察和审计结果运用，确保政令畅通，推动各项工作提速增效。牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费支出，推进公务用车制度改革，大力削减行政成本，把有限的资源和财力更多用在发展经济和改善民生上。

各位代表，赶超跨越正当其时，拼搏实干定能圆梦。让我们在中共蚌埠市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，坚定信心，攻坚克难，扎实苦干，圆满完成“十二五”目标任务，为全面建成小康社会、重返全省第一方阵再努力、再冲刺、再奋斗!