辽宁省政府工作报告精神要点解读(全文)(9)

更新时间:2018-12-07 13:52作者:李天扬老师

    抓紧推进产业园区建设。积极争取中央企业与我省共建产业园区。加快建设沈阳中德高端装备制造业园区、大连中日韩循环经济示范基地、沈阳和大连军民融合发展示范园区。推进长兴岛石化产业基地建设。抓好城区老工业区和独立工矿区搬迁改造。

    加快实施重大项目。全力推进一批产业关联度高、产品附加值高、结构调整带动力强的重点工程。抓紧落实央企、民企和沪企辽宁行签署的重大合作项目。积极推进中石油炼化一期工程、中石油辽阳石化结构调整、中国兵器辽宁华锦石化改扩建、大连恒力石化炼化一体化、鞍钢鲅鱼圈二期改造等项目,主动做好前期工作,力争年内全部开工。

    (二)努力保持经济平稳增长

    把有效投资作为稳增长的关键,进一步优化投资结构。抓好交通、能源、水利、通信、邮政等基础设施建设。加快推进京沈客专、省重点输供水工程、红沿河核电二期、徐大堡核电等一批重点项目。推出一批面向社会资本参与的重大项目,不断激发民间投资活力。

    把扩大消费作为稳增长的基础,通过增加城乡居民收入,提高消费能力,改善消费环境,促进消费结构升级,不断满足城乡居民消费需求。重点推进信息、住房、旅游休闲、教育文体、养老健康家政、绿色消费等6大领域消费,充分释放消费的巨大潜力。

    把增加出口作为稳增长的支撑,着力支持重点出口基地和出口品牌建设,发展跨境电子商务综合服务平台,积极推进采购贸易,拓展多元化国际市场。发展服务贸易,提升服务外包竞争力。让辽宁制造、辽宁装备更多地走向国际市场。

    把企业作为稳增长的主体,制定支持企业调整结构和科技创新的政策措施,推进建筑业、房地产业、金融业和生活服务业等领域“营改增”试点,贯彻落实国家统一制定的非税收入优惠政策,清理规范涉企行政事业性收费,继续减轻企业负担,为企业创造良好环境,激发企业发展活力。

    (三)扎实推进重点领域改革

    抓好行政审批制度改革。再取消下放一批审批项目,大幅度减少前置审批。制定权力清单、责任清单、负面清单,加快建设网上审批平台。从注重事前审批,转向加强事中事后监管,更多地依靠市场和法律手段管理经济。

    继续深化国资国企改革。抓好发展混合所有制企业、规范董事会建设、改组国有资本运营公司、减轻企业历史负担等改革试点,妥善解决国有企业改革历史遗留问题。深化企业劳动用工和收入分配制度改革。实施经营性国有资产集中统一监管,推进各级行政机关所属企业脱钩改制工作。做好国企“三供一业”分离移交。提高国有资本的收益率和国有企业的竞争力。

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