2016年，贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，完成“十二五”规划的关键一年。

改革大幕开启，今年《政府工作报告》传递出哪些新讯息?

关键词：改革创新

2013年11月，党的十八届三中全会，对全面深化改革作出系统部署。

接下来，中央经济工作会议，省委十届七次、八次全体会议，全省经济工作会议，均突出强调“改革创新”。

2013年12月29日，市委十二届四次全体会议，审议通过《中共日照市委关于学习贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的意见》。同日召开的全市经济工作会议，则确定了明年经济工作的基调：稳中求进、改革创新。

政府工作报告提出，按照正确、准确、协调、有序的总要求，认真落实市委学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的意见，稳扎稳打推进改革。

细读报告，在2016年的工作任务中，改革创新的要求贯穿于经济社会发展的各领域各环节：

扎实推进行政管理体制改革;着力激发和释放各类市场主体活力;深化投融资体制改革;加快农村综合改革;推进财税制度改革……

“凡是适合市场化提供、社会能够承担的公共服务，都要引入竞争机制，向社会购买;凡是花钱直接能办的事情，不能增编养人去办”;

“大力发展混合所有制经济，鼓励国有资本、集体资本、非公有资本交叉持股、融合发展”;

“扎实推进农村土地承包经营权、农民宅基地使用权、房屋所有权确权登记颁证和集体经济组织股份制改革、小型水利工程产权制度改革，赋予农民更多的财产权利”……

一件件，一桩桩，态度明确坚定，步子扎实稳妥。

改革带来的红利，将进一步释放发展潜力，促发展、促转调、促民生改善。

关键词：稳中求进

2016年，“稳中求进”“改革创新”，构成擘画发展大局的八字方针。

结合日照实际，政府工作报告在目标确立、重点摆布、措施安排上，努力贯彻中央和省委的要求，切实把握好“稳”与“进”蕴涵的辩证关系。

稳速与提质的关系。既保持合理增长，又坚决打好转调这场硬仗。

2013年，全市地方公共财政预算收入突破百亿大关。政府工作报告中，确立了2016年“生产总值增长10.5%左右，公共财政预算收入增长10%左右，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长10.5%左右”的预期目标。

与之同时，转调步伐加快：坚持“三个导向”，加快发展现代农业;以“产业链延伸”为抓手，推动优势产业向优质产业转变;以现代服务业为重点，推动服务业提速提效;积极实施创新驱动发展战略;努力塑造开放