因此，我们要求各电信运营企业必须时刻保持警醒，在对具体问题整改落实的同时，不能仅限于头疼医头，浮于表面，而应对行业的发展模式和经营理念进行深度反思，真正从用户角度出发思考问题、设计产品、规范营销，提升通信行业整体形象。

三、政企联动，务求整改实效

　　针对强行捆绑和霸王条款等侵害消费者权益问题，我局要求各电信运营企业必须做到三个保障，即一是保障用户知情权。电信企业实施明码标价，提高资费透明度;不得单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式。二是保障用户选择权。一方面监管部门要积极推动降低政府定价和政府指导价上限的标准资费价格，另一方面要求电信企业科学设计用户喜闻乐见的套餐的同时，必须同时提供每一种业务的单项产品，供用户自主选择才是解决问题的关键。三是保障用户公平交易权。电信企业在提供服务过程中要认真履约，严禁以任何方式限定用户使用其指定业务，严禁单方面取消服务功能、降低服务质量、改变服务方式，妥善处理用户投诉;监管部门要加大监管力度，畅通申诉渠道，对侵害用户权益行为加大处罚力度，维护电信市场秩序，保障用户合法权益。

　　针对治理垃圾短信和电话诈骗等问题，我局要求全行业要增强责任意识，做好协同配合。一是切实推动电话用户实名制工作，确保登记信息真实有效，并以此为契机，对代理商营销行为进行全面规范。二是严格执行有关规定，切实做好用户信息保护各项基础性工作。协同公安等部门，及时查处侵害用户信息安全的违法违规行为。三是对为垃圾短信提供发送渠道的企业进行严惩。联合公安部门严厉打击滥发违法短信的行为。四是做好正面宣传，一方面呼吁用户做好个人信息保护工作，增强防范意识，另一方面要求电信运营企业加大自身服务社会、治理垃圾短信和诈骗电话的宣传力度，增强社会的信任和理解。

　　针对电信服务质量有待提升问题，我局要求电信企业严格遵守《电信服务规范》各项要求，进一步优化窗口服务功能，规范形象展示。加强对营业厅服务过程的监督管理，提高工作人员素质;优化网上营业厅和客服电话服务流程，为用户提供更全面和便捷的服务。同时进一步加大基础网络建设和管理力度，着力提升农村地区通信覆盖水平和城市地区无线网络的覆盖水平。

　　针对宽带网速等方面问题，我局牵头全省电信行业，把“宽带普及工程”作为“宽带江苏”、“无线江苏”建设的载体，进一步加大基础网络建设和管理力度，着力提升农村地区通信和城市地区无线网络的覆盖水平。要以重点场所、重点项目为牵引，大力抓好电信基础设施共建共享工作，提升通信网络集约化发展水平。