铁路职工低工资，所对应的是严格的管理要求，繁重的工作安排。这些年来，多条高铁、客运专线、货运专线开通，铁路业务大量增加，工作量显著提高，而在各条铁路主干线途经站点、段、局，业务也长期处于饱和状态。

“盛部长上台至今，加上今年初这一次加薪，铁路系统总共涨了4次薪，频率是几乎一年一次，但铁路行业跟其他央企相比，尤其是一线职工的收入差距非常大，底层员工对此也颇有怨言。”广铁集团一位铁路职工表示。

呼和浩特一位铁路职工称，虽然岗位工资涨了一些，但铁路职工的工资条上，除了基本的岗位工资外，还有各种补贴、考核、奖金等，在铁总和路局总体经济效益不行的情况下，如果铁路局亏损，那么最终路局会通过扣减岗位工资以外的其他工资项来平衡这次涨薪。

呼和浩特铁路局的涨薪方案明确规定，2015年工资总额不实行托底政策(只保证不低于工资总额水平)，这意味着今年提高工资需要增加的支出会直接与路局经营效益挂钩，总公司将以实际完成的增盈比例来确定铁路局的工资增长总额，如盈亏任务没有完成或完成后增加部分不够的，只能通过调整工资结构解决。

值得注意的是，在刘志军时期，铁路系统的加薪次数较少，且偏重于向领导干部提供高额的绩效工资，如此一来，将可以用较为可观的平均加薪幅度，掩盖一线职工与领导干部之间收入差距严重拉大，前者工作压力和考核要求增加却所得甚少的事实。

基于上述背景，铁路总公司这四轮加薪，具有必要性，对于稳定铁路系统职工队伍特别是年轻职工、技术岗位，意义重大。这四轮加薪倾斜一线职工，增强了铁路系统收入分配的公平性，令人赞赏。

尽管如此，仍需要意识到的是，无论是此前刘志军时期的严重不公平的调薪，还是这四轮相对注重公平的涨薪，都由铁路部门最高领导一手敲定，多达204.56万人的铁路系统职工却没有实际发言权。

据媒体的报道，作为企业的各路局，原则上没有上调职工工资薪酬的权力，工资级别与涨幅向来听从铁总统一安排。也就是说，时至今日，铁总仍然实行一直以来的统一的级别、工资额，并统一调整工资涨幅，连各铁路局都没有上调工资的权力。

北交大经管学院教授赵坚认为，要增加铁路职工的工资，改善他们的生活，最根本的方法还是进行更加深化的市场化改革，不断增加铁路的效益，只有铁路挣了钱，挣更多的钱，职工才能有持续涨薪的条件，同时也能激励职工，形成良性循环。同时铁路薪酬改革也应该平衡基层职工和高层领导之间的收入差距。